隨著最后期限的迫近，美國(guó)債務(wù)上限可能再度被觸發(fā)。據(jù)法新社報(bào)道，美國(guó)眾議院和參議院的共和黨高層領(lǐng)導(dǎo)人23日警告稱，如果要提高美國(guó)債務(wù)上限，必須要有新的削減開支措施。這一言論標(biāo)志著美國(guó)兩黨秋季財(cái)政談判的“攤牌”時(shí)刻已臨近。而美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將在未來(lái)數(shù)周時(shí)間里對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)表一系列講話，屆時(shí)或?qū)⒃俣扰c國(guó)會(huì)在財(cái)政政策和債務(wù)上限問(wèn)題上大打舌戰(zhàn)。
眾議院院長(zhǎng)博納23日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，如果要提高債務(wù)上限，奧巴馬政府必須同意大幅削減開支，“在削減開支沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的情況下，我們不會(huì)提高債務(wù)上限。”
博納提倡在談判中擺出強(qiáng)硬姿態(tài)，并提出“博納規(guī)則”，即每提高一美元的債務(wù)上限，就必須等量削減一美元的政府開支“如果我們要替換自動(dòng)減支計(jì)劃并延長(zhǎng)債務(wù)上限，就必須大幅削減開支。我認(rèn)為所謂的‘博納規(guī)則’是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的正確方法。”
不過(guò)，面對(duì)博納的此番言論，白宮和參議院民主黨領(lǐng)袖立刻回應(yīng)，國(guó)會(huì)必須直接提高債務(wù)上限，并表示不會(huì)就此跟共和黨進(jìn)行協(xié)商。
美國(guó)白宮發(fā)言人杰伊·卡尼表示，白宮方面不會(huì)就國(guó)會(huì)支付其自身開支的責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商“任何針對(duì)債務(wù)上限的討論都必須建立在‘我們是美國(guó)人，我們不會(huì)違約’的基礎(chǔ)上。奧巴馬總統(tǒng)相信共和黨的領(lǐng)袖們擁有這種信念。”
美國(guó)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、來(lái)自內(nèi)華達(dá)州的民主黨人哈里·瑞德也再次強(qiáng)調(diào)，民主黨不會(huì)對(duì)債務(wù)上限展開談判，在此問(wèn)題上沒(méi)有協(xié)商余地。
博納、卡尼和瑞德的此番表態(tài)或許是美國(guó)債務(wù)上限之爭(zhēng)再度爆發(fā)的前奏。美國(guó)的債務(wù)上限問(wèn)題一直是美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨爭(zhēng)執(zhí)不休的焦點(diǎn)之一。今年1月底，兩黨達(dá)成協(xié)議，允許暫時(shí)解除16.4萬(wàn)億美元的債務(wù)上限管制至5月18日，在此之前美國(guó)財(cái)政部可以繼續(xù)發(fā)債以履行償付義務(wù)。5月19日，美國(guó)債務(wù)上限重新啟動(dòng)，財(cái)政部啟動(dòng)特別措施以支付各項(xiàng)債務(wù)。盡管當(dāng)時(shí)美國(guó)財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧表示，在9月2日美國(guó)勞動(dòng)節(jié)之前，美國(guó)的債務(wù)上限將不會(huì)被觸及，但他同時(shí)也警告稱，預(yù)計(jì)9月2日之后，財(cái)政部的緊急措施就會(huì)用盡，美國(guó)可能將再次面臨主權(quán)違約危機(jī)。如今，隨著該期限漸行漸近，經(jīng)歷短暫平靜的美國(guó)債務(wù)問(wèn)題又再一次回歸人們的視線。分析師預(yù)計(jì)，美國(guó)兩黨可能再次糾纏在一起，就是否上調(diào)債務(wù)上限的問(wèn)題展開激烈爭(zhēng)論。
以博納為代表的共和黨人認(rèn)為，國(guó)會(huì)需要找到其它“顯著削減開支”的措施以替代未來(lái)9年1.2萬(wàn)億的全面削減開支計(jì)劃。除此以外，共和黨也表示將計(jì)劃改變國(guó)家老年人醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃和社會(huì)保障等權(quán)益計(jì)劃。另?yè)?jù)彭博社報(bào)道，隨著美國(guó)臨近觸發(fā)債務(wù)上限，共和黨領(lǐng)袖已經(jīng)在考慮是否采取措施調(diào)整稅法，目的是為了堵住稅收漏洞，然后降低稅率。
而奧巴馬和民主黨參議院領(lǐng)袖此前就曾表示，他們只接受純粹提高債務(wù)上限的提議。他們認(rèn)為國(guó)會(huì)應(yīng)該不多做討論地通過(guò)調(diào)高債務(wù)上限的法案，以確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。另外，白宮方面希望結(jié)束在3月份啟動(dòng)的850億美元的自動(dòng)減支計(jì)劃，因此前奧巴馬和一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家都曾警告自動(dòng)減支計(jì)劃可能帶來(lái)嚴(yán)重的后果，但共和黨控制的眾議院并沒(méi)有表現(xiàn)出任何愿意避免的意思。
據(jù)法新社報(bào)道，美國(guó)本財(cái)年將于9月30日結(jié)束，兩黨必須在此前拿出一個(gè)互相認(rèn)可的政府籌資方案。另外，美國(guó)國(guó)會(huì)將在8月休會(huì)一整月，這也讓美國(guó)的債務(wù)上限之爭(zhēng)顯得更為急迫。民主黨人表示，他們擔(dān)心將會(huì)重蹈2011年事件的覆轍。當(dāng)時(shí)，國(guó)會(huì)參眾兩院為提高國(guó)家債務(wù)上限問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)數(shù)月，這場(chǎng)博弈一度導(dǎo)致聯(lián)邦政府關(guān)門危機(jī)。雖然危機(jī)在最后時(shí)刻化解，但國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普依然宣布下調(diào)美國(guó)3A主權(quán)信用評(píng)級(jí)，給還在緩慢復(fù)蘇中的美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不小的負(fù)面影響。如今，一旦債務(wù)上限被觸及，2011年的驚險(xiǎn)一幕很可能重演。
本周開始，奧巴馬將在伊利諾伊州蓋爾斯堡啟動(dòng)夏季演說(shuō)之旅。據(jù)悉，奧巴馬希望將注意力重新放在經(jīng)濟(jì)事務(wù)上———如何拿出促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)和穩(wěn)定的政策。而另一方面，美國(guó)國(guó)會(huì)議員們?cè)?月份休假結(jié)束之后，必定將與奧巴馬在一系列影響經(jīng)濟(jì)的決策上交鋒，上調(diào)美國(guó)政府的債務(wù)上限無(wú)疑將成為最關(guān)鍵的議題之一。分析人士稱，盡管美國(guó)聯(lián)邦赤字規(guī)模已經(jīng)收窄，使得上調(diào)債務(wù)上限的壓力減輕，但仍有可能在10月至12月觸及上限；如果不上調(diào)債務(wù)上限，美國(guó)政府將會(huì)發(fā)生違約。法新社稱，面對(duì)不甘示弱的共和黨，奧巴馬政府可能再次遭遇財(cái)政懸崖的窘境。