日本參議院選舉21日舉行。據(jù)報(bào)道，聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公明黨獲勝，兩黨將占據(jù)參議院過(guò)半數(shù)議席，從而結(jié)束了朝野兩黨分控眾參兩院的“扭曲國(guó)會(huì)”局面。
觀察家們認(rèn)為，在日本執(zhí)政聯(lián)盟贏得參院選舉后，日本的未來(lái)動(dòng)向更加令人關(guān)注，特別是安倍政權(quán)會(huì)否借勢(shì)修改憲法、會(huì)否在防衛(wèi)上采取更激進(jìn)政策、日本同鄰國(guó)關(guān)系向何處去等。
自民黨何以獲勝
此次自民黨在參院選舉中獲勝，主要得益于其打出的“經(jīng)濟(jì)牌”。競(jìng)選期間，安倍在全國(guó)各地的演講中，重點(diǎn)宣傳“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的成效，如股價(jià)上漲、日元貶值、大企業(yè)業(yè)績(jī)改善等。安倍還強(qiáng)調(diào)未來(lái)10年將實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入倍增和人均國(guó)民收入增加150萬(wàn)日元(約合1.5萬(wàn)美元)的目標(biāo)。
對(duì)于經(jīng)歷了所謂“失去的二十年”的日本來(lái)說(shuō)，安倍政權(quán)推出寬松的金融和財(cái)政支出政策，使部分選民對(duì)其政權(quán)抱有期待。同時(shí)，在執(zhí)政的半年多時(shí)間里，安倍政權(quán)總體運(yùn)行平穩(wěn)，沒(méi)有出現(xiàn)致命傷，這也是自民黨獲勝原因之一。
此外，安倍在主打“經(jīng)濟(jì)牌”之余，刻意回避了一些可能給選情帶來(lái)不利影響的爭(zhēng)議話題，如加入跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定、提高消費(fèi)稅、逐步廢除核電站等問(wèn)題。日本媒體認(rèn)為，安倍用“經(jīng)濟(jì)牌”掩蓋其他敏感問(wèn)題的戰(zhàn)術(shù)在選舉中奏效。
在野黨的持續(xù)頹勢(shì)也是自民黨獲勝的重要因素。盡管民主黨在競(jìng)選中打出“保護(hù)國(guó)民生活”的旗號(hào)，但并未提出具體的、足以對(duì)抗自民黨的經(jīng)濟(jì)政策。此外，民主黨在執(zhí)政3年間給選民留下的執(zhí)政不力的印象尚未消逝。
由于黨首橋下徹今年發(fā)表的有關(guān)慰安婦的言論，在上一次選舉中號(hào)稱“第三極”勢(shì)力代表的日本維新會(huì)形象嚴(yán)重受損，在選舉中未能給自民黨構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅。
“扭曲國(guó)會(huì)”局面結(jié)束
分析人士認(rèn)為，由于在參院選舉中獲勝，自民黨進(jìn)一步鞏固了其執(zhí)政根基。而在未來(lái)沒(méi)有眾參兩院選舉的3年時(shí)間里，日本政局將保持相對(duì)穩(wěn)定。
此次參院選舉結(jié)果終結(jié)了日本長(zhǎng)達(dá)6年的“扭曲國(guó)會(huì)”局面，為自民黨制定諸項(xiàng)政策打開(kāi)了便利之門(mén)。在“扭曲國(guó)會(huì)”情況下，執(zhí)政黨提出某項(xiàng)法案時(shí)，如果被參議院否決，該法案將被打回眾議院重新表決。為了讓重要法案順利通過(guò)，執(zhí)政黨往往要事先與第一大在野黨進(jìn)行協(xié)商，甚至做出某些妥協(xié)。在此次參院選舉后，穩(wěn)坐參眾兩院第一大黨席位的自民黨，將不再受到這一約束。
日本媒體普遍認(rèn)為，此次大選還可能引發(fā)政界重組。組成聯(lián)合政權(quán)的自民黨和公明黨在修憲、核電政策、經(jīng)濟(jì)政策等領(lǐng)域存在分歧。公明黨黨首山口那津男在20日的演講中說(shuō)：“如果自民黨在參院選舉中單獨(dú)獲得過(guò)半數(shù)席位，我有些擔(dān)憂。”日本媒體說(shuō)，作為聯(lián)合執(zhí)政的一員，公明黨的發(fā)言實(shí)屬罕見(jiàn)。
而自民黨與日本維新會(huì)、大家黨則在修憲問(wèn)題上意見(jiàn)趨同。高舉修憲旗幟的安倍未來(lái)可能與維新會(huì)等政黨進(jìn)行“部分聯(lián)合”。而民主黨可能出現(xiàn)分裂，或與生活黨等進(jìn)行重組。分析人士認(rèn)為，未來(lái)日本政壇不會(huì)出現(xiàn)大亂，但包括民主黨在內(nèi)的元?dú)獯髠脑谝包h將摸索一條與自民黨抗衡的新路。
日本動(dòng)向令人關(guān)注
分析人士認(rèn)為，在獲得參院選舉勝利后，日本政府的內(nèi)政外交動(dòng)向更加令人關(guān)注。
首先，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”能否持續(xù)奏效。這一問(wèn)題在很大程度上決定著安倍政權(quán)壽命的長(zhǎng)短。日本前駐華大使丹羽宇一郎指出，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”可能引發(fā)日本國(guó)債利率上升，屆時(shí)日本實(shí)體經(jīng)濟(jì)將遭受重大打擊。安倍政權(quán)未來(lái)能否降低“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的副作用，還有待觀察。
其次，安倍在修憲問(wèn)題上會(huì)否成為脫韁之馬。《東京新聞》披露，今年4月，自民黨干事長(zhǎng)石破茂表示，未來(lái)將通過(guò)修憲設(shè)立軍事法庭，用于懲罰拒絕上戰(zhàn)場(chǎng)的自衛(wèi)隊(duì)官員。安倍在20日進(jìn)行的最后一場(chǎng)競(jìng)選演講中也說(shuō)：“為了建設(shè)引以為豪的國(guó)家，將修改憲法。”
日本共同社本月進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)顯示，反對(duì)修憲的日本人比例有所增加。不少選民希望公明黨等政黨能為安倍修憲“踩剎車(chē)”。一些日本問(wèn)題專(zhuān)家預(yù)測(cè)，假如安倍在修憲道路上一意孤行，將失去民意基礎(chǔ)，危及政權(quán)穩(wěn)定。
第三，安倍能否打破日本與鄰國(guó)關(guān)系的僵局。在競(jìng)選綱領(lǐng)中，自民黨就鄰國(guó)關(guān)系只有短短一句，即“發(fā)展與中國(guó)、韓國(guó)的關(guān)系，努力推進(jìn)以東盟為首的近鄰各國(guó)的友好合作關(guān)系”。眾所周知，日本因領(lǐng)土問(wèn)題和歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題，與中韓關(guān)系的緊張局面已持續(xù)了較長(zhǎng)時(shí)間。在競(jìng)選期間，安倍還視察了釣魚(yú)島附近的石垣島和宮古島。許多日本國(guó)民擔(dān)憂，這一行為是對(duì)鄰國(guó)的又一次刺激。
分析人士指出，如果安倍繼續(xù)在歷史問(wèn)題、領(lǐng)土爭(zhēng)端、防衛(wèi)政策等敏感問(wèn)題上煽動(dòng)日本民族主義情緒，將更加失信于國(guó)際社會(huì)，也對(duì)東亞的和平與穩(wěn)定產(chǎn)生更多的負(fù)面影響。