全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費征收與開采回采率系數(shù)掛鉤
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2013-07-19 作者:初日 來源:中國廣播網(wǎng)
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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報道,國土資源部出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費征收管理的通知》,規(guī)范征收,科學(xué)計征,全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費征收與開采回采率系數(shù)掛鉤,促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費征收是采礦權(quán)人因開采消耗屬于國家所有的礦產(chǎn)資源而對國家的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 《通知》的出臺將有利于公開公平公正地征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費,更好地保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益;有利于應(yīng)收盡收,足額征收,維護(hù)國家財產(chǎn)權(quán)益;有利于引導(dǎo)和促進(jìn)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用水平,促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。 《通知》要求,嚴(yán)格考核礦山企業(yè)的開采回采率,規(guī)范確定核定開采回采率,依據(jù)礦山儲量動態(tài)檢測的結(jié)果確定實際開采回采率,按照開采回采率系數(shù)的實際計算結(jié)果計征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費,全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費與回采率系統(tǒng)掛鉤。實際開采回采率高于核定開采回采率,相應(yīng)地少繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費,反之多繳。 《通知》就科學(xué)規(guī)范計征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費做出明確的規(guī)定,解決了征管實際工作中的突出問題。一是規(guī)范計算礦產(chǎn)品計征銷售收入,明確界定計征對象是以公開交易市場價格銷售的原礦或者選礦(初加工)產(chǎn)品,礦產(chǎn)品計征銷售價格是指在競爭條件下礦產(chǎn)品公開交易市場的實際銷售價格,對難以核定銷售價格或銷售收入的礦產(chǎn)品提出了具體的解決辦法;二是明確了選礦(加工產(chǎn)品)計征調(diào)整系數(shù)的確定原則,提出錳礦等9種礦產(chǎn)在無市場銷售價格等特殊條件下計征銷售收入的計算方法;三是對于難以核定銷售收入的小礦等特殊的情形,規(guī)定在一定條件下按儲量消耗和年度定額的計征方式征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費。 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費征收工作政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高、任務(wù)重,《通知》強(qiáng)調(diào)國土資源主管部門作為征收主體,要結(jié)合各地實際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度,充實征管隊伍,保障工作經(jīng)費和設(shè)備,細(xì)化征收管理,對于資源利用水平高或充分利用低品位資源的,要認(rèn)真執(zhí)行礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費的減免規(guī)定,加強(qiáng)省級國土資源主管部門對重點礦種和大型礦山礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費征收的管理,規(guī)范使用專用票據(jù),加強(qiáng)日常監(jiān)管等,切實做好礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費征收管理工作。
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