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2013-07-12 作者:王宗凱 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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一個(gè)是有“錢”的后起之秀,一個(gè)是有“名”的老牌巨頭,雙匯與史密斯菲爾德的結(jié)合本是一場(chǎng)你情我愿的商業(yè)聯(lián)姻,卻因雙匯的中國(guó)身份讓這筆交易沾染上了政治色彩,美國(guó)政客們也樂(lè)此不疲地在政治游戲的“紙牌屋”中再次打起“中國(guó)牌”。 美國(guó)國(guó)會(huì)參議院農(nóng)業(yè)、營(yíng)養(yǎng)和林業(yè)委員會(huì)7月10日就雙匯收購(gòu)一事舉行聽(tīng)證會(huì),有人表示期待,有人心存擔(dān)憂,有人固執(zhí)偏見(jiàn),有人鼎力支持。但這些都不重要,因?yàn)閲?guó)會(huì)對(duì)此并無(wú)話語(yǔ)權(quán),收購(gòu)能否順利過(guò)關(guān)取決于美國(guó)財(cái)政部牽頭的外國(guó)在美投資委員會(huì)(CFIUS)。從這個(gè)意義上看,聽(tīng)證會(huì)本身頗有越俎代庖之意。但這恰恰就是聽(tīng)證會(huì)的真正意義所在。 農(nóng)業(yè)委員會(huì)主席黛比·施塔貝諾在聽(tīng)證會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全,經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全不可分割的一部分,CFIUS應(yīng)有農(nóng)業(yè)部與食品和藥品管理局的聲音。 與雙匯收購(gòu)本身相比,議員們更關(guān)心能否借機(jī)增強(qiáng)影響力。正如施塔貝諾坦言:“短期內(nèi)我知道這個(gè)交易看起來(lái)對(duì)我們生產(chǎn)商很好,但我們的工作是思考美國(guó)食品安全與經(jīng)濟(jì)安全這種更宏觀更長(zhǎng)期的問(wèn)題。” 如果這兩個(gè)部門真能加入CFIUS,農(nóng)業(yè)委員會(huì)對(duì)外國(guó)在美農(nóng)業(yè)投資就可以施加影響,緊跟著游說(shuō)資金也會(huì)源源不斷。 根據(jù)美國(guó)敏感問(wèn)題中心的數(shù)據(jù),2012年史密斯菲爾德游說(shuō)資金高達(dá)近140萬(wàn)美元,在食品加工與銷售行業(yè)位列第七。因此,與華為、中興去年在美聽(tīng)證會(huì)上遇到的“咄咄逼人”相比,美國(guó)本土企業(yè)史密斯菲爾德的待遇要好得多。聽(tīng)證會(huì)前后,包括委員會(huì)主席在內(nèi)的多名資深議員與首席執(zhí)行官拉里·波普握手攀談。會(huì)上議員們針對(duì)收購(gòu)的提問(wèn)與其說(shuō)是提出質(zhì)疑和關(guān)切,不如說(shuō)是給波普一個(gè)公開解釋的機(jī)會(huì)。 來(lái)自堪薩斯州的參議員帕特·羅伯茨在聽(tīng)證會(huì)上一臉嚴(yán)肅地問(wèn)波普:“你沒(méi)有發(fā)現(xiàn)你已經(jīng)掉進(jìn)了共產(chǎn)黨的圈套?”問(wèn)題一出,現(xiàn)場(chǎng)頓時(shí)爆發(fā)一陣笑聲。 這個(gè)貌似荒誕不羈的提問(wèn)其實(shí)代表了不少美國(guó)人的想法。對(duì)此,波普回應(yīng)說(shuō),美國(guó)很多行業(yè)都接受大量外國(guó)投資,這是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的基石,外國(guó)投資將幫助我們行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。 波普還說(shuō),中國(guó)有13.5億人口,其中許多人將很快步入中產(chǎn)階級(jí),在飲食選擇上對(duì)肉類食品的需求將更多更高。過(guò)去15年來(lái),中國(guó)人均豬肉消費(fèi)量增長(zhǎng)了25%,而美國(guó)下降了10%。如果不在海外市場(chǎng)找到機(jī)會(huì),我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)就沒(méi)法增長(zhǎng)。 根據(jù)羅迪厄姆咨詢公司的數(shù)據(jù),在截至今年第一季度的五個(gè)季度內(nèi),中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資超過(guò)此前11年的總和。去年,中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資額高達(dá)65億美元,創(chuàng)歷史新高。而今年第一季度,中國(guó)投資額就已經(jīng)高達(dá)22億美元,如果加上今年5月份宣布的雙匯收購(gòu)案,就已經(jīng)超過(guò)了去年水平。 美國(guó)民眾可能對(duì)這些數(shù)字毫無(wú)感覺(jué),但如果說(shuō)從今往后美國(guó)的豬肉大王開始姓萬(wàn)(雙匯董事長(zhǎng)萬(wàn)隆),可能不少傲嬌的美國(guó)人將難以接受,這些表面信奉市場(chǎng)機(jī)制的美國(guó)人內(nèi)心仍難以擺脫重商主義情結(jié),出口得分,進(jìn)口失分,海外并購(gòu)得分,被并購(gòu)失分。 施塔貝諾問(wèn):“為什么中國(guó)不是選擇增加進(jìn)口而是直接收購(gòu)美國(guó)企業(yè)呢?”波普回應(yīng)說(shuō),中國(guó)確實(shí)可以不在美國(guó)收購(gòu),他們也可以去加拿大,去巴西。但這項(xiàng)交易可以幫助美國(guó)農(nóng)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),為食品加工業(yè)創(chuàng)造就業(yè),增加美國(guó)農(nóng)業(yè)出口。 波普告訴議員,自從收購(gòu)消息公布后,得到了各級(jí)政府官員、勞工組織、養(yǎng)豬農(nóng)民、經(jīng)濟(jì)學(xué)界甚至美國(guó)同行的廣泛支持。 史密斯菲爾德總部所在的弗吉尼亞州農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)托德·海默爾(Todd
Haymore)就表示,并購(gòu)交易是件好事,將有助于打開豬肉出口的中國(guó)市場(chǎng)。 代表著約16,000名史密斯菲爾德公司員工利益的美國(guó)聯(lián)合食品和商業(yè)工人國(guó)際工會(huì)(United
Food and Commercial Workers International
Union)表達(dá)了對(duì)并購(gòu)交易的支持。這個(gè)勞工組織在一份聲明中表示,得知將保留史密斯菲爾德目前的管理團(tuán)隊(duì)且保留所有的勞資協(xié)議,感到“滿意”。 作為史密斯菲爾德的首席執(zhí)行官,波普向議員們坦言自己也將獲益頗豐,但并未公布具體數(shù)字。 由此可見(jiàn),中國(guó)企業(yè)要想扎根美國(guó)需在發(fā)展美國(guó)本土利益代言群體,與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)形成血肉聯(lián)系。隨著中國(guó)企業(yè)不斷走向海外,洶涌而至的中國(guó)資本讓“中國(guó)威脅論”甚囂塵上。在美國(guó)的政治“紙牌屋”中,政客打“中國(guó)牌”,中國(guó)企業(yè)就要打“美國(guó)牌”。
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