7月6日，中瑞自貿(mào)協(xié)定在北京正式簽署，這是我國與歐洲大陸國家的首個(gè)自貿(mào)協(xié)定。自貿(mào)區(qū)建成后，瑞士將對(duì)我國99.7%的出口產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，并且沒有任何過渡期。此外，備受關(guān)注的瑞士手表將在十年內(nèi)降稅60%。
專家表示，中瑞自貿(mào)區(qū)的簽署，為當(dāng)前摩擦不斷的中歐經(jīng)貿(mào)注入暖意，同時(shí)，也會(huì)成為中國新一階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和對(duì)外談判的模板，具有顯著的示范和借鑒意義。
我對(duì)瑞99.7%出口產(chǎn)品獲零關(guān)稅
歷時(shí)近三年，九輪談判，我國與歐洲大陸國家的首個(gè)自貿(mào)協(xié)定——中瑞自貿(mào)區(qū)終于正式簽署。7月6日，中國商務(wù)部部長高虎城與瑞士聯(lián)邦委員兼經(jīng)濟(jì)部長施耐德—阿曼在北京簽署了《中華人民共和國和瑞士聯(lián)邦自由貿(mào)易協(xié)定》。
“中瑞自貿(mào)協(xié)定的正式簽署是兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑，體現(xiàn)了雙方加深合作、共同發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。”高虎城在簽署儀式之后的記者見面會(huì)上說。
高虎城在記者會(huì)上回答《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問時(shí)表示，中瑞自貿(mào)協(xié)定是一個(gè)全面的、高水平的、互利互惠的協(xié)定。首先，協(xié)定的零關(guān)稅比例高。中瑞自貿(mào)協(xié)定生效后，瑞方將對(duì)中方99.7%的出口產(chǎn)品立即實(shí)施零關(guān)稅，中方將對(duì)瑞方84.2%的出口最終實(shí)施零關(guān)稅，如果加上部分降稅的產(chǎn)品，瑞士參與降稅的產(chǎn)品比例是99.99%，中方是96.5%。這大大超過一般自貿(mào)協(xié)定中90%的降稅水平。其次，協(xié)定為兩國產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作提供平臺(tái)。第三，協(xié)定涉及環(huán)境、勞工與就業(yè)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購信息交流、競(jìng)爭等諸多新規(guī)則。
“中瑞自貿(mào)協(xié)定的簽署為兩國關(guān)系注入了新的活力”，施耐德-阿曼表示，自貿(mào)協(xié)定的簽署，將為雙方提供更好的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，推動(dòng)雙邊貿(mào)易和投資大幅增長，為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雙方在自貿(mào)協(xié)定中設(shè)置了很多創(chuàng)新性的條款，將有利于推動(dòng)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系更為平衡、可持續(xù)發(fā)展。他還表示，自貿(mào)協(xié)定的簽署對(duì)瑞士具有重要意義，瑞方將盡快完成國內(nèi)審議程序，使自貿(mào)協(xié)定早日生效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國是瑞士在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴，瑞士是中國在歐洲的第八大貿(mào)易伙伴。2012年中瑞雙邊貿(mào)易額為263.1億美元，今年前5個(gè)月雙邊貿(mào)易規(guī)模達(dá)到228.9億美元，同比增長114.2%。截至今年5月，瑞士累計(jì)對(duì)華投資52億美元。
具有范本意義
中瑞自貿(mào)區(qū)的簽署，除了能給兩國帶來直接的貿(mào)易和投資便利之外，對(duì)于中國來說，還是對(duì)歐貿(mào)易的一次新的突破，并且對(duì)今后我國與其他國家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)具有范本意義。
目前，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系正被光伏案和葡萄酒案等貿(mào)易摩擦案件挑動(dòng)神經(jīng)，處于風(fēng)口浪尖之中。在這樣的劍拔弩張氣氛中，中瑞自貿(mào)區(qū)作為我國與首個(gè)歐洲大陸國家正式簽署的自貿(mào)區(qū)，無疑會(huì)為中歐經(jīng)貿(mào)注入暖意。
而從長期來看，正如高虎城所言，瑞士地處歐洲中心，是歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟的領(lǐng)頭羊，又與歐盟建立了歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)整個(gè)歐洲市場(chǎng)具有很強(qiáng)的輻射作用。中瑞自貿(mào)協(xié)定的簽署，不僅將大大提升中瑞雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，還將進(jìn)一步密切中國與其他歐洲國家的經(jīng)貿(mào)合作。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員張琳表示，中瑞自貿(mào)區(qū)，最為直接的影響就是推動(dòng)中國—挪威雙邊自貿(mào)區(qū)的談判進(jìn)程，加之已經(jīng)簽署的中國—冰島自貿(mào)區(qū)，中國與北歐國家之間會(huì)形成更為緊密的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，對(duì)中國與歐盟之間的貿(mào)易關(guān)系將產(chǎn)生積極影響。
另一方面，中瑞自貿(mào)區(qū)協(xié)定的內(nèi)容不僅涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資，而且包括了環(huán)境保護(hù)、勞工就業(yè)、競(jìng)爭政策等問題。特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，是我國與其他地區(qū)的自貿(mào)協(xié)定中從未覆蓋的。在新一輪全球自貿(mào)區(qū)建設(shè)熱潮中，上述問題的規(guī)則制定已然成為熱點(diǎn)。專家表示，中瑞自貿(mào)區(qū)談判中的新規(guī)則，將為中國今后與其他國家地區(qū)的自貿(mào)區(qū)提供范本。
“毫無疑問，中瑞自貿(mào)區(qū)具有鮮明的特色：經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)為基礎(chǔ)，南北型經(jīng)濟(jì)合作，獲益頗多；高水平的開放，新規(guī)則的涵蓋，中瑞自貿(mào)區(qū)將會(huì)成為中國新一階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和對(duì)外談判的模板，具有顯著的示范和借鑒意義。”張琳說。
中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略提速
放眼全球，近年來，多哈談判止步不前，自貿(mào)區(qū)建設(shè)的浪潮風(fēng)起云涌，歐美日等多個(gè)國家都在加速推進(jìn)各自的區(qū)域經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略。
在這股浪潮中，我國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略也開始提速。本月初，中韓自貿(mào)區(qū)完成了第六輪談判，本月末，中日韓自貿(mào)區(qū)將迎來第二輪談判。此外，RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系）、我國與澳大利亞、海合會(huì)等談判也均在積極推進(jìn)的過程中。
全球化合作論壇副秘書長、G20與新興國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，客觀地看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國際貿(mào)易自由化必然會(huì)不斷深化，其結(jié)果就是各國市場(chǎng)的開放程度不斷加大。美國是世界最大的發(fā)達(dá)國家，也是市場(chǎng)開放度最高的國家，在自貿(mào)區(qū)談判中的地位是主動(dòng)和強(qiáng)勢(shì)的。而我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體及最大的發(fā)展中國家，要實(shí)現(xiàn)新的增長預(yù)期，須以更大勇氣迎接國際貿(mào)易自由化的挑戰(zhàn)，加快改革開放的進(jìn)程，更主動(dòng)積極地參與制定新一輪國際經(jīng)濟(jì)特別是貿(mào)易投資規(guī)則，從雙邊、多邊兩個(gè)方面加快構(gòu)建中國版本的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中占據(jù)更主動(dòng)的位置。
商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司副司長孫元江表示，要根據(jù)自身的需求和發(fā)展情況建設(shè)我國的自貿(mào)區(qū)，穩(wěn)步地進(jìn)行國內(nèi)體制改革，加快開放步伐。
“中國政府將以中瑞自貿(mào)協(xié)定的達(dá)成為契機(jī)，加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，以更加開放的姿態(tài)參與國際經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)一步推動(dòng)中瑞、中歐之間互利共贏、共同發(fā)展。”高虎城說。（完）