多個(gè)進(jìn)口奶粉品牌和合生元一起受到國(guó)家發(fā)改委的反壟斷調(diào)查。
記者昨日(7月1日)致電國(guó)家發(fā)改委獲悉，發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局正在對(duì)除合生元以外的幾家奶粉企業(yè)進(jìn)行反壟斷調(diào)查。
記者了解到，雅培、美贊臣、雀巢(含惠氏)、多美滋這五大進(jìn)口奶粉品牌都在此次反壟斷調(diào)查的名單之中。對(duì)此，除雅培沒(méi)有回復(fù)外，其余4個(gè)品牌均確認(rèn)了這一消息。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這次反壟斷調(diào)查對(duì)進(jìn)口奶粉企業(yè)有很大的警示作用；同時(shí)此舉也可以凈化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)以及奶源企業(yè)均是利好。不過(guò)，中投顧問(wèn)食品行業(yè)研究員簡(jiǎn)愛(ài)華也擔(dān)心，在消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉信心依舊不足的情況下，國(guó)產(chǎn)奶粉因價(jià)格優(yōu)勢(shì)獲得的生產(chǎn)空間會(huì)受進(jìn)口奶粉的進(jìn)一步擠壓。
多個(gè)洋奶粉陷反壟斷調(diào)查漩渦
6月27日，合生元發(fā)布公告稱(chēng)，全資附屬公司廣州合生元生物制品有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣州合生元)目前正在接受?chē)?guó)家發(fā)改委的調(diào)查。此次調(diào)查主要針對(duì)廣州合生元對(duì)其經(jīng)銷(xiāo)商及終端零售商銷(xiāo)售產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行管理，可能涉嫌違反《反壟斷法》第14條的規(guī)定。
不僅僅是合生元。昨日，國(guó)家發(fā)改委稱(chēng)，價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局對(duì)除合生元以外的其他幾家奶粉企業(yè)正在進(jìn)行反壟斷調(diào)查。“從已經(jīng)調(diào)查取得的證據(jù)材料看，被調(diào)查的奶粉企業(yè)存在對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商和零售商的價(jià)格控制行為，排除和限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，涉嫌違反《反壟斷法》。”發(fā)改委方面表示，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的奶粉價(jià)格偏高。下一步，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步深入調(diào)查，依法進(jìn)行處理，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向記者表示，除了合生元以外，五大進(jìn)口奶粉品牌均在此次反壟斷調(diào)查的名單之中。
對(duì)此，記者分別致電五家進(jìn)口奶企進(jìn)行確認(rèn)，僅雅培一家沒(méi)有回復(fù)。
多美滋在接受記者采訪時(shí)表示，正在接受發(fā)改委的調(diào)查，“目前調(diào)查仍在進(jìn)行當(dāng)中，多美滋將積極配合，并在適當(dāng)時(shí)候做出公布”。
記者問(wèn)及惠氏和雀巢是否都被反壟斷調(diào)查時(shí)，雀巢方面表示確認(rèn)，并稱(chēng)目前此事的調(diào)查在進(jìn)行中，企業(yè)會(huì)積極配合，“有進(jìn)一步消息，我們會(huì)再告訴你”。
而美贊臣則認(rèn)為，此次并不是調(diào)查，“也不算調(diào)查，發(fā)改委讓我們交資料，我們便上交資料了”。
洋品牌價(jià)格“跟風(fēng)追高”亟待解決
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，現(xiàn)在發(fā)改委對(duì)進(jìn)口奶粉祭起“反壟斷”大旗，與其價(jià)格近來(lái)“跟風(fēng)追高”有關(guān)。
公開(kāi)資料顯示，從2008年“三聚氰胺事件”到現(xiàn)在，進(jìn)口奶粉平均漲價(jià)幅度已經(jīng)超過(guò)60%，其中有多款相同品牌、容量的進(jìn)口奶粉國(guó)內(nèi)外價(jià)差已超過(guò)兩倍。
奶業(yè)專(zhuān)家宋亮在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，愈演愈烈的漲價(jià)潮是消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)奶粉的信心喪失和奶粉行業(yè)環(huán)境導(dǎo)致的。
“對(duì)于產(chǎn)品價(jià)格上調(diào)，曾有奶粉企業(yè)將其歸咎于成本上漲以及配方的更換。然而，從成本上看，2012年以來(lái)，隨全球市場(chǎng)乳制品供應(yīng)量增加，作為嬰幼兒奶粉原料的大包裝奶粉價(jià)格是一直在下降的。”宋亮向記者簡(jiǎn)單測(cè)算后表示。
宋亮對(duì)記者說(shuō)，業(yè)內(nèi)陷入“跟風(fēng)追高”怪圈，不是成本上漲可以解釋的，其根源仍來(lái)自消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)食品信心的下降。
“反復(fù)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，使得家長(zhǎng)在對(duì)待孩子食品問(wèn)題上變得更加謹(jǐn)慎，這也使一些家長(zhǎng)對(duì)進(jìn)口奶粉的盲目崇拜達(dá)到了狂熱地步。由于缺乏對(duì)產(chǎn)品信息的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，消費(fèi)者普遍將‘產(chǎn)品安全’與‘價(jià)格高、純進(jìn)口’畫(huà)上等號(hào)”。
據(jù)中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)口奶粉的市場(chǎng)占有率已從2008年前的30%左右，躍升到現(xiàn)如今的60%以上。
抑制洋奶粉價(jià)格或沖擊國(guó)內(nèi)企業(yè)
進(jìn)入2013年以來(lái)，政府治理奶粉行業(yè)的行動(dòng)不斷。簡(jiǎn)愛(ài)華在接受記者采訪時(shí)稱(chēng)，政府此次對(duì)奶粉企業(yè)做了“從內(nèi)到外的治療”。
簡(jiǎn)愛(ài)華稱(chēng)，一方面政府出臺(tái)一系列政策，擬提升國(guó)內(nèi)乳品行業(yè)集中度，重振國(guó)產(chǎn)品牌的消費(fèi)信心；而另一方面，5月1日起開(kāi)始實(shí)施的《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》嚴(yán)格篩選進(jìn)口奶粉入境。與此同時(shí)，政府通過(guò)對(duì)進(jìn)口奶粉品牌進(jìn)行反壟斷調(diào)查，重塑兩股力量的競(jìng)爭(zhēng)格局。
“不過(guò)目前對(duì)進(jìn)口品牌的反壟斷調(diào)查還看不出什么效果。到底此次反壟斷調(diào)查的效果如何，還是要看未來(lái)政府對(duì)這些企業(yè)的處罰力度有多大。”簡(jiǎn)愛(ài)華說(shuō)。
不少專(zhuān)家認(rèn)為，政府的一系列動(dòng)作，是對(duì)國(guó)內(nèi)乳品企業(yè)和奶源企業(yè)的利好，有利于中國(guó)乳品企業(yè)的發(fā)展。雖然大趨勢(shì)利好，但簡(jiǎn)愛(ài)華還是擔(dān)心此次對(duì)于對(duì)進(jìn)口奶粉品牌反壟斷調(diào)查會(huì)對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉企業(yè)產(chǎn)生不良后果。
“在進(jìn)口奶粉品牌與國(guó)產(chǎn)奶粉品牌競(jìng)爭(zhēng)中，由于進(jìn)口品牌奶粉價(jià)格過(guò)高，所以國(guó)產(chǎn)奶粉品牌才有一部分生存空間。”簡(jiǎn)愛(ài)華認(rèn)為，未來(lái)如果進(jìn)口奶粉品牌在反壟斷調(diào)查之下被迫降價(jià)，而國(guó)產(chǎn)奶粉品牌尚未重獲消費(fèi)者的信心，國(guó)產(chǎn)奶粉因價(jià)格優(yōu)勢(shì)獲得的生存空間將會(huì)受到進(jìn)一步的擠壓。