北京東四環(huán)大郊亭東南角一個名為“廣華新城”的在建經(jīng)濟適用房項目,被曝定向銷售給中央部委和中石化等央企,其售價可能只在1萬元/平方米左右,但是現(xiàn)在,這一區(qū)域商品房價已經(jīng)達到5萬元/平方米。事實上,不止是在北京,全國多地均存在著面向政府機關、事業(yè)單位、特定企業(yè)銷售的“定向經(jīng)適房”項目。 經(jīng)濟適用房是為了解決城市低收入家庭居住問題建設的保障性住房,而公務員、事業(yè)單位工作人員并不屬于城市低收入人群,所以像部分地方這樣將相關經(jīng)濟適用房項目定向銷售給政府機關與事業(yè)單位,明顯屬于違規(guī)行為。將相關經(jīng)濟適用房項目定向銷售給政府機關與事業(yè)單位,也將導致能夠分配給低收入家庭的經(jīng)適房數(shù)量相應減少。 將經(jīng)濟適用房項目定向銷售給政府機關與事業(yè)單位,也將起到進一步拉大社會貧富差距的負面效應。不少分到福利房的公務員與事業(yè)單位工作人員本身已有住房,于是將福利房出租或出售,作為謀取利益的途徑與手段。如2009年某地海關員工以20-60萬不等的價格,買到超過百平方米的福利房,然后以400多萬元的價格叫賣。 所以會出現(xiàn)經(jīng)適房變身福利分房這種有損公平的現(xiàn)象,根本原因?qū)嶋H在于一些政府權力沒有受到應有的監(jiān)督與制約。經(jīng)濟適用房作為一種政府建設的保障性住房,如果其分配權力不能受到有效監(jiān)督與制約,顯然同樣容易遭到濫用。不少地方經(jīng)適房分配工作缺乏足夠的透明度,經(jīng)適房分配完全由相關部門與領導說了算。在這種情形下,部分地方經(jīng)適房變身福利分房這種有損公平的現(xiàn)象,實際上也就并不令人感到意外。 原本是一件有利于改善民生的大好事,但是當前部分地方經(jīng)適房變身有權有錢單位福利分房現(xiàn)象的出現(xiàn),卻使保障性住房一定程度上成為制造與加重社會不公的載體。顯然,唯有通過進一步加大保障性住房分配工作透明度,將民眾與廣大城市低收入人群納入到保障性住房分配工作當中,形成對保障性住房分配行為的有效制約,將保障性住房分配權力關進籠子里,經(jīng)適房變身福利分房的分配不公現(xiàn)象才可能有效杜絕。
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