加強(qiáng)資本市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)
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2013-06-22 作者:記者 郭玉志 來(lái)源:上海證券報(bào)
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我國(guó)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展有望迎來(lái)新格局。
昨日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人在例行發(fā)布會(huì)上表示,目前證監(jiān)會(huì)正在對(duì)促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和全局性重大問(wèn)題組織調(diào)查研究,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),目前,各項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。同時(shí),他強(qiáng)調(diào),新股發(fā)行體制改革意見(jiàn)的有關(guān)精神和指導(dǎo)要求適用于全部IPO在審企業(yè)和新申報(bào)企業(yè),不會(huì)新老劃斷。
當(dāng)前,我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展正處于“新興加轉(zhuǎn)軌”階段,正在加快形成多層次的市場(chǎng)體系,當(dāng)前也是推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放的難得機(jī)遇期。黨的十八大報(bào)告和今年的政府工作報(bào)告均明確提出,要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),而本周三召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又再次強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。
該新聞發(fā)言人表示,證監(jiān)會(huì)正抓緊落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)工作部署,在做好日常監(jiān)管工作的同時(shí),對(duì)促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和全局性重大問(wèn)題組織調(diào)查研究,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的改革取向,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè),做好資本市場(chǎng)工作,助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展。目前,各項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。
同時(shí),作為資本市場(chǎng)發(fā)展的重要一環(huán),第四輪新股發(fā)行體制改革意見(jiàn)正在完善中,昨日,《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》已正式結(jié)束對(duì)外征求意見(jiàn)。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至6月20日上午,證監(jiān)會(huì)共收到大量以不同形式提交的回復(fù)意見(jiàn),包括信件6封、傳真15份,電子郵件2429封等。同時(shí),新聞媒體和社會(huì)各界也提出了大量寶貴意見(jiàn)。
該新聞發(fā)言人表示,證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真梳理、研究各界提出的意見(jiàn),積極吸收合理化建議,在此基礎(chǔ)上對(duì)《征求意見(jiàn)稿》進(jìn)行修訂完善,適時(shí)正式對(duì)外發(fā)布實(shí)施。同時(shí),他強(qiáng)調(diào),新股發(fā)行體制改革意見(jiàn)的有關(guān)精神和指導(dǎo)要求適用于全部IPO在審企業(yè)和新申報(bào)企業(yè),不會(huì)新老劃斷。但個(gè)別事項(xiàng)適用情形可能有所不同,需要具體問(wèn)題具體分析。證監(jiān)會(huì)也將抓緊做好《證券發(fā)行與承銷(xiāo)辦法》、信息披露規(guī)定等配套文件的修訂工作,保證平穩(wěn)銜接。
此外,對(duì)于市場(chǎng)傳言的IPO重啟時(shí)點(diǎn)傳聞,該新聞發(fā)言人表示,這些概念是不準(zhǔn)確的,首先,新股發(fā)行體制改革意見(jiàn)何時(shí)發(fā)布沒(méi)有法律程序上的規(guī)定,無(wú)法預(yù)測(cè)時(shí)間。其次,正式意見(jiàn)和配套文件發(fā)布后,企業(yè)過(guò)會(huì)要符合指導(dǎo)意見(jiàn)和配套文件的所有規(guī)定,同時(shí),在審企業(yè)按照法律規(guī)定程序完成審核進(jìn)程后,才具備拿批文的條件。
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