證監(jiān)會新聞發(fā)言人21日表示，證監(jiān)會將抓緊做好《證券發(fā)行與承銷辦法》、信息披露規(guī)定等新股發(fā)行改革配套文件的修訂工作，保證平穩(wěn)銜接。新股發(fā)行體制改革意見的有關(guān)精神和指導(dǎo)要求適用于全部IPO在審企業(yè)和新申報企業(yè)，不會新老劃斷。但個別事項適用情形可能有所不同，需要具體問題具體分析。
對于社交媒體伴生發(fā)布上市公司未公開信息、傳播謠言等違規(guī)現(xiàn)象，發(fā)言人表示，信息披露義務(wù)人在公司網(wǎng)站及其他媒體發(fā)布信息的時間不得先于指定媒體，不得以新聞發(fā)布或者答記者問等任何形式替代應(yīng)當(dāng)履行的報告、公告義務(wù)。
正制定新三板試點擴(kuò)大具體方案
對于市場傳言的“證監(jiān)會正積極研究制定有關(guān)資本市場新國九條”，發(fā)言人指出，證監(jiān)會正抓緊落實黨中央國務(wù)院的各項工作部署，在做好日常監(jiān)管工作的同時，對促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和全局性重大問題組織調(diào)查研究，加強(qiáng)頂層設(shè)計，堅持市場化、法治化、國際化的改革取向，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，做好資本市場工作，“目前，各項工作正在進(jìn)行中。”
發(fā)言人介紹，截至6月20日上午，證監(jiān)會收到大量以不同形式提交的關(guān)于《中國證監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見（征求意見稿）》回復(fù)意見，包括信件6封、傳真15份，電子郵件2429封等，目前征求意見仍在進(jìn)行中。“新聞媒體和社會各界也提出了大量寶貴意見。我們將認(rèn)真梳理、研究各界提出的意見，積極吸收合理化建議，在此基礎(chǔ)上對《征求意見稿》進(jìn)行修訂完善，適時正式對外發(fā)布實施。”
發(fā)言人表示，目前，全國性場外市場規(guī)則體系已經(jīng)建立，全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司內(nèi)部制度齊備、人員到位、技術(shù)系統(tǒng)安全可行，各地企業(yè)準(zhǔn)備也較充分，進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍的條件已經(jīng)具備。證監(jiān)會正按國務(wù)院常務(wù)會議要求，研究制定中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點擴(kuò)大到全國的具體方案。
社交媒體發(fā)布信息須守法依規(guī)
發(fā)言人表示，微博、微信等社交媒體具有傳播快、范圍廣、影響大的特點，已經(jīng)成為傳播上市公司信息的重要途徑。社交媒體在發(fā)揮積極作用的同時，也伴生發(fā)布上市公司未公開信息、傳播謠言等違規(guī)現(xiàn)象。
他提出，首先，社交媒體發(fā)布上市公司相關(guān)信息應(yīng)遵守證券法律法規(guī)的規(guī)定。在內(nèi)幕信息依法披露前，任何知情人不得公開或者泄露該信息。同時，各種傳播媒介傳播證券市場信息必須真實、客觀，禁止誤導(dǎo)。任何機(jī)構(gòu)和個人不得提供、傳播虛假或者誤導(dǎo)投資者的上市公司信息。
發(fā)言人表示，社交媒體發(fā)布、傳播上市公司未公開信息導(dǎo)致股價異常波動的，證券交易所將依法核查是否涉嫌內(nèi)幕交易或操縱市場，是否存在通過融資融券交易、股指期貨交易等做空工具進(jìn)行跨市場套利等情形。任何機(jī)構(gòu)和個人利用社交媒體實施內(nèi)幕交易、操縱市場、證券欺詐等違法違規(guī)行為的，中國證監(jiān)會將依法予以查處。
其次，上市公司應(yīng)積極應(yīng)對社交媒體的發(fā)展。上市公司董監(jiān)高等內(nèi)幕信息知情人應(yīng)當(dāng)將其實名微博及有關(guān)變更等情況及時向公司備案。社交媒體信息造成公司股價異動時，公司首先要核查公司及控股股東、實際控制人有無應(yīng)當(dāng)披露未披露的信息，切實履行信息披露義務(wù)；必要時可申請停牌，快速澄清質(zhì)疑；積極配合地方政府及相關(guān)主管部門進(jìn)行事件查處工作；采取有效措施做好公司內(nèi)部穩(wěn)定工作，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營正常運行。
發(fā)言人稱，證監(jiān)會始終關(guān)注社交媒體的發(fā)展，積極評估其對上市公司信息披露的影響。下一步，證監(jiān)會將進(jìn)一步研究完善信息披露規(guī)則，適應(yīng)社交媒體發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮其對上市公司信息披露的積極作用，強(qiáng)化對社交媒體信息發(fā)布行為的監(jiān)管。