根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的消息,今日,第27屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會將在北京舉行。經(jīng)貿(mào)混委會是中歐間年度部長級經(jīng)貿(mào)對話機(jī)制,在此次會上,中歐雙方將研究解決包括光伏貿(mào)易爭端等雙邊經(jīng)貿(mào)合作中存在的問題。此前,中歐光伏貿(mào)易談判已經(jīng)啟動。分析稱,中歐光伏案可能在一系列談判之后迎來轉(zhuǎn)機(jī),但這個過程會很艱難。
中歐經(jīng)貿(mào)混委會今日舉行
6月4日晚,歐盟委員會不顧18個成員國的反對,宣布自6月6日起開始向中國光伏電池和關(guān)鍵部件征收11.8%的臨時懲罰性關(guān)稅,若雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案,屆時反傾銷稅率將升至47.6%。據(jù)業(yè)內(nèi)估算,如果平均47.6%的反傾銷稅一旦實施,將致使中國超過一半的企業(yè)徹底喪失歐洲市場。
對于歐盟的這一初裁結(jié)果,中國一方面表示堅決反對,另一方面積極尋求協(xié)商談判。6月18日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽透露,中歐雙方初步商定于6月21日在北京舉行第27屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會,研究解決包括光伏貿(mào)易爭端等雙邊經(jīng)貿(mào)合作中存在的問題。
據(jù)介紹,經(jīng)貿(mào)混委會是中歐間年度部長級經(jīng)貿(mào)對話機(jī)制。商務(wù)部部長高虎城將與歐委會貿(mào)易委員德古赫特共同主持會議。
“自6月歐方初裁以來,中國政府和光伏產(chǎn)業(yè)的代表就價格承諾談判與歐委會一直保持密切聯(lián)系。通過協(xié)商談判來解決貿(mào)易爭端是中方既定方針,沒有改變。”沈丹陽強(qiáng)調(diào),這個案子雙方好不容易能夠坐下來好好談,應(yīng)該相信中歐彼此都會珍惜機(jī)會,共同努力來盡快達(dá)成雙方都能夠接受的一個協(xié)議。
中歐光伏案或?qū)⒂瓉磙D(zhuǎn)機(jī)
值得注意的是,中歐光伏案目前已有最新進(jìn)展。歐盟委員會負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)事務(wù)的新聞發(fā)言人約翰·克蘭斯6月18日在布魯塞爾透露,中歐光伏貿(mào)易談判已經(jīng)啟動。一組中國專家在本周初抵達(dá)歐盟總部所在地布魯塞爾,與歐方就光伏案進(jìn)行了技術(shù)層面的討論。據(jù)悉,此次技術(shù)層面的討論屬內(nèi)部交流,不對外公開。
約翰·克蘭斯表示,相信德古赫特與高虎城會在此次中歐經(jīng)貿(mào)混委會會議期間就光伏案進(jìn)行討論。他指出,歐方希望雙方能夠盡快就光伏案達(dá)成一致,找到解決方案。但是,目前的技術(shù)層面討論尚處于開始階段。
至此,中歐光伏案迎來一系列談判,而談判之后有沒有可能迎來轉(zhuǎn)機(jī),對此,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明對中新網(wǎng)記者表示,轉(zhuǎn)機(jī)可能會出現(xiàn),但這個過程會很艱難。
白明表示,有消息稱歐方欲在價格和數(shù)量上同時設(shè)限,既要求中國企業(yè)提高價格,同時又限制出口數(shù)量。如果歐方要價過高,那么中方可能會接受不了,能否最終達(dá)成協(xié)議仍需博弈。
能否達(dá)成協(xié)議仍存很大變數(shù)
據(jù)初步統(tǒng)計,光伏案涉及中國200多億美元的對歐出口,關(guān)系到中國上千家企業(yè)的生存和40多萬人就業(yè)。對于談判的結(jié)果,白明持“謹(jǐn)慎”態(tài)度。他表示,達(dá)成協(xié)議的可能性大小還不好說,中方一方面要積極爭取,但也要做好失敗的準(zhǔn)備。對于歐方的要求不能一味答應(yīng),否則即使達(dá)成協(xié)議,也要付出巨大代價,是沒有意義的。
有觀點認(rèn)為,談判存在成功的可能性。分析指出,此前歐盟有18個國家都對初裁表示反對,千余家企業(yè)也曾聯(lián)名上述歐委會。反傾銷在歐盟內(nèi)部本身就很不得人心,磋商還是有可能談成的。
對于若沒有達(dá)成協(xié)議中國將如何應(yīng)對的問題,白明表示,中國應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的反應(yīng),給歐盟增加壓力。同時從自身來講,要積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),多元化發(fā)展,開拓多邊市場,同時擴(kuò)大內(nèi)需。由于光伏業(yè)本身存在產(chǎn)能過剩的問題,所以要消減低水平重復(fù)建設(shè),提升企業(yè)國際競爭力。
事實上,目前,中國已就歐盟葡萄酒展開“雙反”調(diào)查,但6月13日,歐盟將中國高性能不銹鋼無縫鋼管反傾銷措施訴至WTO,中歐貿(mào)易戰(zhàn)似乎“一觸即發(fā)”。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示,基于中歐深厚的合作基礎(chǔ),目前來看,爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)的概率很小。外界期待雙方能在不到兩個月的“黃金期”內(nèi)就光伏雙反案達(dá)成和解,這是可行的,也是唯一雙贏的解決途徑。