發(fā)揮金融“引擎”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推作用
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2013-06-20 作者:邱小敏 廖佳 來(lái)源:新華網(wǎng)
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)行至年中,出口增速下滑、PPI繼續(xù)回落等提醒我們當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨一些困難與挑戰(zhàn)。如何進(jìn)行積極應(yīng)對(duì)?6月19日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,重點(diǎn)研究部署金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施,努力發(fā)揮金融“引擎”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推作用。
眾所周知,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的本質(zhì)任務(wù)和需求,沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融也會(huì)像無(wú)源之水。但支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),并不等于貨幣政策要從穩(wěn)健走向?qū)捤伞R驗(yàn)楫?dāng)前我國(guó)貨幣存量仍然居高不下,1-5月,我國(guó)社會(huì)融資總額超過(guò)9萬(wàn)億元,已占2012年全年16萬(wàn)億的56%。目前存在的信貸質(zhì)量下降、資金周轉(zhuǎn)率低的問(wèn)題應(yīng)引起我們的注意,如果不能通過(guò)深化改革提高效率,不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),而且可能成為金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的隱患。因此,要千方百計(jì)盤(pán)活存量、發(fā)揮好增量資金的作用。
我們欣喜地看到,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)提出“金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)政策措施”的八項(xiàng)要求,正是力圖破解當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的若干難點(diǎn)。
比如,如何有效引導(dǎo)信貸資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)?核心就是要按照有保有壓、有扶有控的原則,進(jìn)一步推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。通過(guò)實(shí)施停貸、發(fā)放并購(gòu)貸等措施,將有可能充分發(fā)揮金融差別化信貸的杠桿作用,有效的促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)兼并重組,淘汰產(chǎn)能落后并且嚴(yán)重過(guò)剩的企業(yè),進(jìn)一步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
比如,“三農(nóng)”與小微企業(yè)融資難的困局如何有效突破?“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面,小微企業(yè)是中國(guó)最具創(chuàng)新活力的“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞”,提供了85%的城鄉(xiāng)就業(yè)崗位。然而,長(zhǎng)期以來(lái),由于信用缺失、信息不對(duì)稱、金融業(yè)自身的“逐利”沖動(dòng)等原因,融資難題一直掣肘“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的“兩個(gè)不低于”,加大信貸傾斜,加強(qiáng)小貸公司、融資性擔(dān)保公司監(jiān)管,降低企業(yè)融資成本,這既是企業(yè)本身的訴求,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的訴求。
當(dāng)然,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,面對(duì)諸多亟待破解的經(jīng)濟(jì)難題,相關(guān)配套的一攬子金融改革不能一蹴而就,但也不能停,只有一步步走,只要對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)好,對(duì)市場(chǎng)預(yù)期好,對(duì)調(diào)動(dòng)群眾的信心好,循序漸進(jìn)不停調(diào)結(jié)構(gòu),就能有預(yù)期的效果。
當(dāng)然,我們更應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,在發(fā)揮金融支持作用的同時(shí),應(yīng)該高度重視防范金融風(fēng)險(xiǎn),化解疏導(dǎo)地方融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)融資風(fēng)險(xiǎn)、兩高一剩行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等等,同時(shí)防止在處置風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn),為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造良好的金融環(huán)境。這對(duì)于金融行業(yè)而言,將是一個(gè)長(zhǎng)期的課題與考驗(yàn)。這一切都有賴于我們的金融改革的扎實(shí)推進(jìn)和不斷深化。
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