中國經(jīng)濟呈“非預期性”降速 深化改革箭在弦上
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2013-06-16 作者:石巖 來源:中國新聞網(wǎng)
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5月份,中國公共財政收入同比增長6.2%。其中中央財政收入盡管由前兩個月同比下降轉為小幅增長,但財政收入由以往動輒兩位數(shù)的高速增長“急剎車”,已成為今年以來中國經(jīng)濟各項指標持續(xù)“非預期性”降速的一個生動注腳。
“社會各界此前的預期都認為,今年上半年經(jīng)濟應該是一個上升的通道。”中國人民大學經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長毛振華15日在北京中國人民大學舉行的“中國宏觀經(jīng)濟論壇”上指出,中國政府“換屆年”所帶來的“換屆效應”并未如期而至,而去年第四季度以來增速較高的慣性亦未得以延續(xù),而是出現(xiàn)了“復蘇乏力、扭曲加劇”的反常現(xiàn)象,這成為今年以來宏觀經(jīng)濟的最大特點。 毛振華分析,這是由于2008年以來國家在應對危機出臺的一系列應對措施長期化,采取政府主導投資拉動經(jīng)濟的政策“已經(jīng)到了一個臨界點”。在他看來,本輪經(jīng)濟意外降速的深層次原因應為資源錯配及體制扭曲。 清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認同這一判斷。“需要通過體制的創(chuàng)新把這些不適合于新的增長點的生產(chǎn)關系、體制扭轉過來,這才能夠釋放投資者積極性,這才能夠找到新的增長點。”他說。 對此,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務副院長王一鳴并不以為然。他指出,體制扭曲資源錯配并不是當下特有的現(xiàn)象,現(xiàn)階段經(jīng)濟出現(xiàn)非預期性回落的深層次原因在于中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷一輪“歷史性、戰(zhàn)略性、階段性調(diào)整之中”。 王一鳴提供的數(shù)據(jù)顯示,自2007年三季度始,中國宏觀經(jīng)濟便呈現(xiàn)出下降態(tài)勢,這一態(tài)勢曾因中央推出提振經(jīng)濟的一攬子計劃而一度強勢反彈,但自2010年開始又延續(xù)下降,直至去年第三季度。王一鳴據(jù)此認為,中國經(jīng)濟正在由高速增長階段轉向次高速增長階段,這一轉換是“正常的”。 但王一鳴同意毛振華等人的判斷,即中國當下亟待深化改革、釋放改革紅利,這是支撐中國經(jīng)濟中長期發(fā)展內(nèi)在動力。 “留給中國經(jīng)濟改革和經(jīng)濟轉型的時間窗口不會永遠打開,給我們留下的時間不多了,所以改革和轉型其實是非常緊迫的,想混是混不下去的。”國家信息中心宏觀預測部主任范劍平指出。 對于改革的具體路徑,王一鳴稱,當下最重要的、必須進行到底的是土地、勞動力、資金及資源型產(chǎn)品等生產(chǎn)要素的市場化改革。 李稻葵則指出,未來中國的增長點在于公共產(chǎn)品的提供。他稱,在這一過程中,應探索“在投資審批、投資渠道上想辦法”,從而推動民營經(jīng)濟廣泛參與上述領域的投資。李稻葵并建言,應因地制宜地推進城鎮(zhèn)化,同時加快金融改革步伐。 “改革既是一個中長期的問題也是非常緊迫的現(xiàn)實問題,這是我們得出的最重要的結論。”毛振龍說,他寄望全面啟動新一輪體制改革。他認為,這是中國經(jīng)濟持續(xù)復蘇的“第一選擇”。
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