俄羅斯加快開發(fā)遠東有望培育中俄經(jīng)貿(mào)新增長點
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2013-06-16 作者:章利新 辛林霞 王子辰 來源:新華08網(wǎng)
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位于俄羅斯遠東地區(qū)東南角的濱海邊疆區(qū)16日在哈洽會上舉行推介會,重點推介教育、旅游、物流等20個重點項目。濱海邊疆區(qū)副州長西多連科在會上透露,中國近年來已經(jīng)成為該地區(qū)最大貿(mào)易合作伙伴,占全區(qū)外貿(mào)的50%左右。 “歡迎中國企業(yè)來投資,我們地方政府將全力支持,跟蹤服務到位。”西多連科說,根據(jù)最新的俄羅斯遠東地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,濱海邊疆區(qū)將獲得450億美元的投資,用于改善基礎(chǔ)設施和投資環(huán)境。 本屆哈洽會上,有5個俄羅斯州區(qū)舉辦專門推介活動,共帶來農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)建設、礦產(chǎn)開采、機械制造等82個投資項目。 2009年9月中俄兩國領(lǐng)導人共同批準了《中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》,地方合作開始成為中俄務實合作新的亮點。 今年3月,中國國家主席習近平和俄羅斯總統(tǒng)普京共同簽署的聯(lián)合聲明提出,充分發(fā)揮中俄地方領(lǐng)導人定期會晤的作用,加大《中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》的實施力度,擴大地區(qū)合作范圍,提高地方合作效率。 俄羅斯遠東發(fā)展部部長助理薩納科耶夫在出席哈洽會中俄經(jīng)貿(mào)合作論壇時說:“俄羅斯遠東地區(qū)具有巨大的發(fā)展空間,它的加快發(fā)展對俄羅斯融入亞太地區(qū)具有重大意義。” 薩納科耶夫表示,目前俄羅斯已經(jīng)制定了到2015年的遠東發(fā)展規(guī)劃,對該地區(qū)的總投資達10萬億盧布,將大力吸引外商前往投資。此外,俄羅斯還在制定《遠東發(fā)展法》,將為外商在遠東地區(qū)投資貿(mào)易提供法律保障和優(yōu)惠政策。他希望,中國在遠東開發(fā)中發(fā)揮更加突出的作用。 “俄羅斯正在尋找新的增長點,遠東地區(qū)正是其潛力所在。中國深度參與遠東開發(fā),將形成中俄共同的新增長點。”中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所副所長李永全告訴記者。 2012年4月,俄羅斯總統(tǒng)普京提出,未來任期內(nèi)實施遠東大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)俄羅斯各地區(qū)平衡發(fā)展。隨后,俄羅斯遠東發(fā)展部成立。今年4月初,《遠東和貝加爾地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展國家計劃》生效,意味著醞釀已久的俄羅斯遠東地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略進入實施階段。 俄羅斯遠東和貝加爾地區(qū)面積772萬多平方公里,占俄羅斯領(lǐng)土的45.2%,現(xiàn)有人口1100萬左右。該地區(qū)資源豐富,但是勞動生產(chǎn)率低,與俄歐洲地區(qū)發(fā)展差距日益擴大。 “中國有充分的資金、技術(shù)、人力資源參與俄遠東和貝加爾地區(qū)的開發(fā)。”李永全指出,中國東北地區(qū)不僅可以成為俄羅斯遠東和貝加爾地區(qū)開發(fā)的積極參與者和戰(zhàn)略合作伙伴,而且可以成為遠東發(fā)展的巨大市場保障。 “隨著俄羅斯遠東開發(fā)戰(zhàn)略和中國沿邊開放戰(zhàn)略的實施,黑龍江省與俄羅斯遠東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作正處于難得的歷史機遇期。”黑龍江省商務廳廳長孟祥君說,黑龍江確定了到2015年和2020年對俄貿(mào)易力爭突破240億美元和500億美元的中長期目標。 黑龍江與俄羅斯遠東5個州區(qū)山水相連,經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)堅實,對俄貿(mào)易始終保持全國的四分之一份額。今年前5個月,黑龍江對俄進出口總額實現(xiàn)86.9億美元;對俄投資總額5.5億美元,同比增長20%。 據(jù)俄方專家介紹,目前中俄在遠東和貝加爾地區(qū)開展地方合作的重大項目共有57項,大部分集中在林業(yè)加工、礦產(chǎn)開采、建材生產(chǎn)等領(lǐng)域。去年該地區(qū)與中國的對外貿(mào)易增長18.4%,達到109.5億美元。 “與中國的合作,對俄羅斯來說可以成為促進遠東地區(qū)發(fā)展的有效杠桿,加速實現(xiàn)與亞太地區(qū)經(jīng)濟空間的一體化。”俄羅斯科學院遠東研究所所長季塔連科指出,要實現(xiàn)這些可能必須制定一個清晰的戰(zhàn)略,重點是相互實際利益的平衡。
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