根據(jù)中國鐵路總公司發(fā)布的消息，從今天起，中國鐵路總公司正式實施貨運組織改革，從根本上改進(jìn)鐵路貨運服務(wù)，旨在依托鐵路全天候、大運力、低運價等優(yōu)勢，從整列大宗貨物運輸?shù)礁哞F快遞包裹，全面參與現(xiàn)代物流業(yè)競爭。鐵路貨運改革邁出了鐵路走向市場化的第一步。
貨運組織改革是鐵路改革后鐵路總公司發(fā)布的首項決策。據(jù)了解，此次貨運組織改革，是對以往貨運組織工作的全面改造，主要包括四個方面的改革內(nèi)容：一是改革貨運受理方式。簡化手續(xù)，敞開受理，隨到隨辦。二是改革運輸組織方式。根據(jù)客戶的運輸需求編制運輸計劃，及時安排裝運。三是清理規(guī)范貨運收費。嚴(yán)格執(zhí)行國家的運價政策，堅持依法合規(guī)、公開透明收費。四是構(gòu)建“門到門”接取送達(dá)網(wǎng)絡(luò)，實行“門到門”全程“一口價”收費。
鐵路相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，過去客戶想報批火車皮需要“多頭掏、多掏錢”。這次改革，鐵路部門對貨運收費進(jìn)行嚴(yán)格的清理規(guī)范，使鐵路的運價優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來，貨運明碼實價，建立“一口價”收費機(jī)制，并要求不得以任何理由拒絕受理。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鐵路貨運這次試水改革，將重點解決目前鐵路運營機(jī)制僵化問題，徹底把最容易產(chǎn)生幕后交易的運輸計劃審核置于監(jiān)督之下。
>>專家說法：“要車皮”不再“拼關(guān)系”
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，此次鐵路貨運組織改革會給貨主帶來更多“紅利”。
業(yè)內(nèi)人士介紹，以往客戶通過鐵路辦理貨物運輸，手續(xù)比較繁瑣。客戶不僅要申報月度計劃、申報請求車計劃，還要聯(lián)系貨物的受理和裝車。不少車皮緊缺的地區(qū)，想要將貨物運出，一些客戶還需要拼關(guān)系才能辦成。而從今天起，貨運改革后對客戶取消貨運計劃申報、請求車、承認(rèn)車等繁雜手續(xù)，全面放開受理。
其實，自去年開始部分地區(qū)已實行網(wǎng)上辦理貨運業(yè)務(wù)，公開透明、高效靈活的“實貨制”運輸方式，讓很多貨主省去了奔波車站辦理繁瑣手續(xù)之苦。
此外，在不少地區(qū)貨運資源仍然緊缺。鐵路業(yè)內(nèi)人士透露，鐵路貨運價格低廉，安全性高，一直是客戶青睞的對象，但因為貨運運力有限，有限的運力便成了“緊缺資源”：發(fā)送貨物要托關(guān)系要車皮、批計劃，礙于計劃層層審批，而貨物又不能等，不少貨主只能提前瞞報虛報。
北京交通大學(xué)教授紀(jì)嘉倫表示，貨運組織改革前，很多貨主都會“虛報”：比如貨主實際需要運輸?shù)呢浳镉?車皮，但申報時要打出鐵路部門審批量少的“富余”，通常會報需要8車皮，待審批下來往往是4車皮，正好夠用。
紀(jì)嘉倫認(rèn)為，貨運組織改革后，所有貨物都“實貨制”辦理運輸，以往虛報的情況將不再存在，有利于鐵路運力資源的調(diào)配。