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        專家談鐵路貨運改革:貨主“要車皮”不再拼關(guān)系
        2013-06-15   作者:韓旭  來源:京華時報
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          根據(jù)中國鐵路總公司發(fā)布的消息,從今天起,中國鐵路總公司正式實施貨運組織改革,從根本上改進(jìn)鐵路貨運服務(wù),旨在依托鐵路全天候、大運力、低運價等優(yōu)勢,從整列大宗貨物運輸?shù)礁哞F快遞包裹,全面參與現(xiàn)代物流業(yè)競爭。鐵路貨運改革邁出了鐵路走向市場化的第一步。

          貨運組織改革是鐵路改革后鐵路總公司發(fā)布的首項決策。據(jù)了解,此次貨運組織改革,是對以往貨運組織工作的全面改造,主要包括四個方面的改革內(nèi)容:一是改革貨運受理方式。簡化手續(xù),敞開受理,隨到隨辦。二是改革運輸組織方式。根據(jù)客戶的運輸需求編制運輸計劃,及時安排裝運。三是清理規(guī)范貨運收費。嚴(yán)格執(zhí)行國家的運價政策,堅持依法合規(guī)、公開透明收費。四是構(gòu)建“門到門”接取送達(dá)網(wǎng)絡(luò),實行“門到門”全程“一口價”收費。

          鐵路相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,過去客戶想報批火車皮需要“多頭掏、多掏錢”。這次改革,鐵路部門對貨運收費進(jìn)行嚴(yán)格的清理規(guī)范,使鐵路的運價優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來,貨運明碼實價,建立“一口價”收費機(jī)制,并要求不得以任何理由拒絕受理。

          業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,鐵路貨運這次試水改革,將重點解決目前鐵路運營機(jī)制僵化問題,徹底把最容易產(chǎn)生幕后交易的運輸計劃審核置于監(jiān)督之下。

          >>專家說法:“要車皮”不再“拼關(guān)系”

          業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,此次鐵路貨運組織改革會給貨主帶來更多“紅利”。

          業(yè)內(nèi)人士介紹,以往客戶通過鐵路辦理貨物運輸,手續(xù)比較繁瑣。客戶不僅要申報月度計劃、申報請求車計劃,還要聯(lián)系貨物的受理和裝車。不少車皮緊缺的地區(qū),想要將貨物運出,一些客戶還需要拼關(guān)系才能辦成。而從今天起,貨運改革后對客戶取消貨運計劃申報、請求車、承認(rèn)車等繁雜手續(xù),全面放開受理。

          其實,自去年開始部分地區(qū)已實行網(wǎng)上辦理貨運業(yè)務(wù),公開透明、高效靈活的“實貨制”運輸方式,讓很多貨主省去了奔波車站辦理繁瑣手續(xù)之苦。

          此外,在不少地區(qū)貨運資源仍然緊缺。鐵路業(yè)內(nèi)人士透露,鐵路貨運價格低廉,安全性高,一直是客戶青睞的對象,但因為貨運運力有限,有限的運力便成了“緊缺資源”:發(fā)送貨物要托關(guān)系要車皮、批計劃,礙于計劃層層審批,而貨物又不能等,不少貨主只能提前瞞報虛報。

          北京交通大學(xué)教授紀(jì)嘉倫表示,貨運組織改革前,很多貨主都會“虛報”:比如貨主實際需要運輸?shù)呢浳镉?車皮,但申報時要打出鐵路部門審批量少的“富余”,通常會報需要8車皮,待審批下來往往是4車皮,正好夠用。

          紀(jì)嘉倫認(rèn)為,貨運組織改革后,所有貨物都“實貨制”辦理運輸,以往虛報的情況將不再存在,有利于鐵路運力資源的調(diào)配。

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