昨天(14日),第七屆新能源國際高峰論壇暨博覽會在北京展覽館拉開帷幕,這是歐盟對中國光伏產(chǎn)品作出反傾銷稅臨時裁定后的首個行業(yè)大型活動,各路企業(yè)聚集一堂,頗有幾分抱團取暖的意味。
記者從了解談判內(nèi)情的人士處獲悉,盡管有2個月的緩和期,但談判形勢依然嚴峻。從上下游各家企業(yè)的表態(tài)來看,隨著國內(nèi)分布式光伏發(fā)電等相關(guān)政策的落地,未來一段時間,光伏企業(yè)將大力開拓內(nèi)需市場。
“我們希望通過對話與合作來解決產(chǎn)業(yè)競爭與矛盾。”昨天的論壇上,商務(wù)部公平貿(mào)易局調(diào)查副專員羅津表示,繼歐盟委員會裁定6月6日起對中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的反傾銷稅后,中國與歐盟方面的磋商對話仍在繼續(xù)。羅津認為,目前的磋商談判已取得初步成效,希望光伏行業(yè)和企業(yè)繼續(xù)加緊與歐盟方面的談判,商務(wù)部也將支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,希望能在8月6日前形成雙方滿意的方案。一旦不能達成協(xié)議,47.6%的高額懲罰稅率將沖擊我國光伏上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
羅津還指出,貿(mào)易摩擦也在一定程度上暴露了我國光伏行業(yè)發(fā)展存在的問題。相關(guān)方面要規(guī)范產(chǎn)業(yè)和出口秩序,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從根本上緩解貿(mào)易矛盾。
中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華則表示,光伏“雙反”案的形勢依然嚴峻,不過通過磋商解決的可能性仍存在。
另有參與談判磋商的企業(yè)代表告訴上證報記者,
事實上歐盟一些成員國、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)也不希望對中國光伏產(chǎn)品進行制裁,但隨著這場貿(mào)易爭端上升到更高層面,行業(yè)、商會之間的對話作用十分有限,談判形勢不樂觀。在這種情況下,我國光伏企業(yè)應(yīng)及時調(diào)整市場,加大對新興市場以及內(nèi)需市場的布局。
在產(chǎn)能嚴重過剩和貿(mào)易摩擦雙重夾擊下,國內(nèi)光伏行業(yè)昔日風(fēng)光無限的兩大巨頭尚德電力和江西賽維紛紛因債務(wù)違約陷入生存危機。王勃華表示,今年國內(nèi)光伏行業(yè)的生存環(huán)境可謂喜憂參半。
憂的是,多晶硅進口量將繼續(xù)保持高位,對國內(nèi)多晶硅生產(chǎn)企業(yè)形成壓制。國內(nèi)產(chǎn)品同質(zhì)化情況嚴重,組件價格反彈無力,貼近甚至低于生產(chǎn)成本,大廠增產(chǎn)不增收,中小企業(yè)開工率嚴重不足的現(xiàn)象將繼續(xù)存在。另外,歐盟對中國光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查結(jié)果將對國內(nèi)硅片構(gòu)成不利影響。
不過從好的方面來看,我國對韓美多晶硅“雙反”調(diào)查結(jié)果很可能對國內(nèi)多晶硅行業(yè)發(fā)展構(gòu)成利好。在有關(guān)部門的支持下,中國光伏行業(yè)協(xié)會已經(jīng)在籌備過程中,產(chǎn)業(yè)規(guī)范措施即將出臺
。光伏行業(yè)集中度已經(jīng)很高,目前的形勢有利于進行實質(zhì)性整合,今年底一部分企業(yè)或?qū)⒙氏茸叱龅凸取?/P>
王勃華最后表示,對于全行業(yè)而言,目前最重要的是要把握住國內(nèi)光伏市場發(fā)展的機遇,例如正在加速推進的分布式光伏發(fā)電市場,同時注意兼顧傳統(tǒng)市場和海外新興市場。
晶科能源、亞瑪頓等光伏企業(yè)負責(zé)人在昨天舉行的“分布式光伏領(lǐng)袖對話”專題論壇中提到,國內(nèi)屋頂分布式光伏項目建設(shè)存在巨大潛力,鼓勵清潔電力上網(wǎng)是打造“美麗中國”的重要組成部分,而即將出臺的補貼政策將直接推動普通個人對發(fā)電上網(wǎng)投資產(chǎn)生興趣,將撬動巨大的內(nèi)需市場。