日前,根據(jù)我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會評審結(jié)果,農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)放了巴斯夫農(nóng)化有限公司申請的抗除草劑大豆CV127、孟山都遠(yuǎn)東有限公司申請的抗蟲大豆MON87701和抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788三個(gè)進(jìn)口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。這三個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆新品種是如何審批的?這次審批的三個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆的安全性有保障嗎?這次審批了新的轉(zhuǎn)基因大豆品種,會不會增加大豆進(jìn)口量?記者采訪了中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所研究員、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會副主任委員彭于發(fā)。
記者:這三個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆新品種是如何審批的?
彭于發(fā):我國對這三個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆新品種的安全評審是非常慎重的,是嚴(yán)格按照我國法律法規(guī)進(jìn)行的,從最初遞交申請到獲得進(jìn)口用作加工原料安全證書,歷時(shí)三年左右的時(shí)間,這也從一個(gè)側(cè)面印證了我國的審慎態(tài)度。
如抗除草劑大豆CV127,是2010年3月向農(nóng)業(yè)部提交申請,組織開展了真實(shí)性、食用安全、環(huán)境安全的相關(guān)驗(yàn)證試驗(yàn)。2012年3月在完成上述試驗(yàn)后,遞交了安全證書申請,經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會評審,農(nóng)業(yè)部于2013年6月13日批準(zhǔn)發(fā)放了進(jìn)口用作加工原料農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。抗蟲大豆MON87701和抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788也經(jīng)過了相同的申請、驗(yàn)證、評審和批準(zhǔn)過程。
記者:這次審批的三個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆的安全性有保障嗎?
彭于發(fā):農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)進(jìn)口用作加工原料的抗除草劑大豆CV127、抗蟲大豆MON87701和抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788安全性是有保證的。
根據(jù)我國《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》,輸出國家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場,是在我國申請進(jìn)口用作加工原料的轉(zhuǎn)基因生物安全證書的前提條件之一。農(nóng)業(yè)部近日批準(zhǔn)的三個(gè)大豆品種除輸出國已批準(zhǔn)相同用途外,也在多個(gè)國家獲得批準(zhǔn),如抗除草劑大豆CV127已在美國、加拿大、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、菲律賓、墨西哥、哥倫比亞、俄羅斯、南非、巴西、阿根廷等國家批準(zhǔn)用于商業(yè)化種植或食用。抗蟲大豆MON87701已在美國、加拿大、日本、歐盟、墨西哥等國家批準(zhǔn)用于商業(yè)化種植或食用。抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788已在歐盟、韓國、墨西哥、阿根廷、巴西、巴拉圭等國家批準(zhǔn)用于商業(yè)化種植或食用。
按照我國《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,此次農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的三個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆品種,是在其他國家安全評價(jià)的基礎(chǔ)上,又安排相關(guān)單位在國內(nèi)也分別開展了環(huán)境安全和食用安全驗(yàn)證試驗(yàn)。這三個(gè)品種都進(jìn)行了生存競爭能力及對生物多樣性影響的環(huán)境安全檢測和抗?fàn)I養(yǎng)成份檢測及食用安全檢測。根據(jù)驗(yàn)證結(jié)果,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會評審?fù)ㄟ^了該三種轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口用作加工原料的安全證書申請。
記者:這次審批了新的轉(zhuǎn)基因大豆品種,會不會增加大豆進(jìn)口量?
彭于發(fā):發(fā)放安全證書只是說明該品種是安全的,可以進(jìn)口。我國進(jìn)口大豆主要是國內(nèi)需求決定的,進(jìn)口與否以及進(jìn)口數(shù)量是市場行為,大豆進(jìn)口沒有配額等貿(mào)易措施限制。
進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆是合理利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場和兩種資源的成功舉措。我們國家大豆每年的播種面積在1.2億畝左右,而我們的品種和技術(shù)水平相比國外一些國家還有差距,多亂雜和混收混種問題比較突出,勞動力成本也不斷上漲。國內(nèi)的播種面積滿足不了需求,近幾年,每年都進(jìn)口5000多萬噸大豆,這些大豆按現(xiàn)有的品種和技術(shù)水平來測算,需要4億多畝的耕地,而我國沒有這么多的后備耕地資源。
記者:我國共批準(zhǔn)了多少轉(zhuǎn)基因大豆品種進(jìn)口,數(shù)量如何?
彭于發(fā):我國除本次批準(zhǔn)的抗除草劑大豆CV127、抗蟲大豆MON87701、抗蟲耐除草劑大豆MON87701×MON89788三個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆外,還陸續(xù)批準(zhǔn)了抗農(nóng)達(dá)大豆GTS40-3-2、抗除草劑大豆A2704-12、抗除草劑大豆MON89788、抗除草劑大豆356043、品質(zhì)改良大豆305423等五個(gè)轉(zhuǎn)基因品種進(jìn)口用作加工原料。
我國進(jìn)口大豆從1995年開始,當(dāng)年進(jìn)口29萬噸,1996年進(jìn)口111萬噸,基本為非轉(zhuǎn)基因大豆。美國從1996年開始批準(zhǔn)種植轉(zhuǎn)基因大豆,我國轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口始于1997年,當(dāng)年進(jìn)口大豆288萬噸,其中從美國進(jìn)口237萬噸,大部分是轉(zhuǎn)基因大豆,其余從巴西進(jìn)口。2003年突破了千萬噸大關(guān),達(dá)到1100萬噸。由于市場需求旺盛,國內(nèi)大豆又不能滿足需要,2009年、2010年、2011年、2012年進(jìn)口大豆分別為4255萬噸、5480萬噸、5183萬噸、5838萬噸。