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        證監(jiān)會改革基金銷售費用管理機制
        鼓勵差異化收費
        2013-06-09   作者:趙曉輝 陶俊潔  來源:新華網(wǎng)
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          中國證監(jiān)會日前發(fā)布修改后的《開放式證券投資基金銷售費用管理規(guī)定》,鼓勵市場化、差異化銷售費率機制,允許基金公司采取多種收費模式和收費水平。
          證監(jiān)會新聞發(fā)言人介紹說,經(jīng)過十多年的發(fā)展,我國的開放式基金銷售費用涵蓋了申購費、贖回費、轉(zhuǎn)換費、銷售服務(wù)費、增值服務(wù)費和客戶服務(wù)費等多種類型,同時《證券投資基金銷售管理辦法》等法律法規(guī)對銷售費用結(jié)構(gòu)和最高水平等也做了相應(yīng)規(guī)定。
          隨著市場的不斷創(chuàng)新發(fā)展,目前開放式基金銷售費用的定價機制、費率水平及銷售機構(gòu)盈利模式等方面逐步出現(xiàn)了一些影響市場化競爭的問題。具體表現(xiàn)為:一是全行業(yè)對同一類產(chǎn)品約定的收費模式、收費水平幾無差異,各銷售機構(gòu)銷售同一類產(chǎn)品的收費幾近一致,不利于基金銷售的差異化競爭;二是部分銷售機構(gòu)引導投資人頻繁申購贖回基金,不利于基金的投資運作,影響長期投資人的利益。
          鑒于此,證監(jiān)會聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、市場主體等機構(gòu)進行廣泛調(diào)查研究,形成了開放式證券投資基金銷售費用改革思路和具體措施。
          根據(jù)新規(guī)定,基金管理公司可以在產(chǎn)品設(shè)計時自主采用多種收費模式和收費水平,基金銷售機構(gòu)可以根據(jù)自身服務(wù)進行差異化收費,鼓勵各類市場參與主體市場化競爭。
          規(guī)定還豐富了基金銷售費用收取方式。在目前允許貨幣市場基金和部分債券基金收取銷售服務(wù)費的基礎(chǔ)上,進一步放寬收費基金種類,允許各類基金采用此種收費方式。
          此外,為避免短期交易投資人的頻繁交易對長期持有人利益造成損害,對持續(xù)持有期少于6個月的贖回行為強制收取一定比例的贖回費,同時將該費用按照不同比例計入基金財產(chǎn)。考慮到不同基金產(chǎn)品的交易特性和收益特征,強制性懲罰性贖回費規(guī)定只適用于除ETF基金、LOF基金、分級基金、指數(shù)基金、短期理財產(chǎn)品基金等之外的股票基金或混合基金。此項調(diào)整雖然增加了短期投資人的交易成本,但所增成本主要用于補償基金財產(chǎn),是對長期投資人權(quán)益的有效保護。
          另外,證監(jiān)會還與保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《保險機構(gòu)銷售證券投資基金管理暫行規(guī)定》,明確了保險機構(gòu)參與基金銷售業(yè)務(wù)的具體監(jiān)管要求,以及兩會的監(jiān)管職責和分工,以規(guī)范保險機構(gòu)的基金銷售活動,滿足投資人日益多樣化的金融需求。
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