保險(xiǎn)監(jiān)管正持續(xù)發(fā)力。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者初步統(tǒng)計(jì)，保監(jiān)會(huì)各保監(jiān)局5月共計(jì)開出69張罰單。其中，重慶保監(jiān)局以月內(nèi)寄出18罰單居各保監(jiān)局之首，太平洋保險(xiǎn)和生命人壽因?yàn)檎`導(dǎo)銷售和無(wú)證銷售等問(wèn)題收到了監(jiān)管部門多張罰單。違規(guī)情節(jié)特別嚴(yán)重的保險(xiǎn)公司當(dāng)屬生命人壽，生命人壽培訓(xùn)講師雇傭黑客“黑”進(jìn)了“保險(xiǎn)中介監(jiān)管系統(tǒng)”，為沒(méi)有通過(guò)保險(xiǎn)代理人資格考試的人員錄入保險(xiǎn)代理人資格證書號(hào)碼，辦理假證。
處罰數(shù)據(jù)顯示，除了保險(xiǎn)公司序列中介業(yè)務(wù)的問(wèn)題依然存在外，在保險(xiǎn)銷售過(guò)程中，聘用委托無(wú)證人員、機(jī)構(gòu)銷售保險(xiǎn)現(xiàn)象仍然普遍。誤導(dǎo)銷售、虛假宣傳等現(xiàn)象仍屢禁不止。
誤導(dǎo)銷售虛假宣傳屢禁不止
在保險(xiǎn)銷售過(guò)程中一直深為消費(fèi)者詬病的“誤導(dǎo)銷售、虛假宣傳”等現(xiàn)象仍然屢禁不止。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，在各類誤導(dǎo)銷售、虛假宣傳行為中，夸大收益水平仍然常見，甚至出現(xiàn)代替投保人在保險(xiǎn)提示書上簽字的個(gè)案。
中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司普蘭店支公司在大連保監(jiān)局檢查中被發(fā)現(xiàn)利用產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)欺騙投保人、被保險(xiǎn)人，被罰款7萬(wàn)元。中荷人壽保險(xiǎn)有限公司大連分公司使用存在違規(guī)內(nèi)容的銀保宣傳材料和培訓(xùn)課件開展培訓(xùn)、進(jìn)行銀保業(yè)務(wù)銷售、召開銀保業(yè)務(wù)說(shuō)明會(huì)，被罰款15萬(wàn)元。
在山東保監(jiān)局檢查中，華泰人壽保險(xiǎn)股份有限公司濰坊中心支公司被發(fā)現(xiàn)委托未取得合法資格的個(gè)人從事保險(xiǎn)銷售活動(dòng)、將保險(xiǎn)條款與其他金融機(jī)構(gòu)的存款利率片面比較，華泰人壽濰坊中心支公司因此被警告并罰款3萬(wàn)元。
夸大收益、比較利率一直是銀保渠道頑疾，更有甚者代替投保人在投保單上抄錄風(fēng)險(xiǎn)提示語(yǔ)句、代替投保人在人身保險(xiǎn)投保提示書上簽字、未在投保單及郵保通系統(tǒng)中記載真實(shí)的投保人聯(lián)系方式、代替投保人接受保險(xiǎn)公司客服人員回訪，費(fèi)縣郵政局因此被山東保監(jiān)局罰款7萬(wàn)元。
上海保監(jiān)局稱，2011年6月16日至2012年2月29日間，生命人壽保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司銀代部客戶經(jīng)理方明冒充新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司售后服務(wù)人員，向曹某夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品收益，將利益演示表中的不確定中檔紅利解釋為確定可獲取收益，并勸說(shuō)曹某將其原有新華人壽保單退保，然后誤導(dǎo)其先后購(gòu)買了生命人壽紅上紅F款兩全保險(xiǎn)(分紅型)和新華人壽紅雙喜盈順兩全保險(xiǎn)(分紅型)。2012年4月，方明進(jìn)入華泰人壽保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司從事營(yíng)銷活動(dòng)期間又誤導(dǎo)曹某購(gòu)買了華泰吉慶年年年金保險(xiǎn)。
無(wú)證人員銷售仍然普遍
從保監(jiān)會(huì)罰單情況看，聘用委托無(wú)證人員、機(jī)構(gòu)銷售保險(xiǎn)現(xiàn)象在業(yè)界仍然非常普遍。
重慶保監(jiān)局在檢查中發(fā)現(xiàn)，2011年春季和秋季，中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司重慶市合川支公司委托未取得保險(xiǎn)代理人資格的27名學(xué)校教師代理銷售學(xué)生平安保險(xiǎn)，代理銷售保費(fèi)546350元。一位客戶2011年2月23日通過(guò)銷售人員投保泰康金滿倉(cāng)B款年金保險(xiǎn)(分紅型)產(chǎn)品，此后保險(xiǎn)監(jiān)管部門認(rèn)定該銷售人員自銷售該保單時(shí)未取得保險(xiǎn)代理從業(yè)人員資格證書。
在涉及此類違規(guī)受到處罰的險(xiǎn)企中，違規(guī)情節(jié)特別嚴(yán)重的保險(xiǎn)公司當(dāng)屬生命人壽。因涉嫌非法進(jìn)入“保險(xiǎn)中介監(jiān)管系統(tǒng)”，為沒(méi)有通過(guò)保險(xiǎn)代理人資格考試的人員錄入保險(xiǎn)代理人資格證書號(hào)碼(購(gòu)買假證)，并雇傭其從業(yè)，重慶保監(jiān)局對(duì)生命人壽一日連開6張罰單，并對(duì)生命人壽重慶分公司罰款25萬(wàn)元。
重慶保監(jiān)局稱，2011年底至2012年初，生命人壽保險(xiǎn)股份有限公司重慶分公司培訓(xùn)講師黃霖在互聯(lián)網(wǎng)上聯(lián)系不法人員，非法進(jìn)入“保險(xiǎn)中介監(jiān)管系統(tǒng)”，為沒(méi)有通過(guò)保險(xiǎn)代理人資格考試的人員錄入保險(xiǎn)代理人資格證書號(hào)碼(以下簡(jiǎn)稱“假證”)。“假證”辦好后，黃霖通知購(gòu)買“假證”的分支機(jī)構(gòu)在“保險(xiǎn)中介監(jiān)管系統(tǒng)”中打印保險(xiǎn)代理人資格證號(hào)碼信息，提交生命人壽重慶分公司營(yíng)銷部簽訂保險(xiǎn)代理合同并辦理展業(yè)證。生命人壽重慶分公司營(yíng)銷部明知代理人資格考試通過(guò)率很低而辦理展業(yè)證人員很多的反常現(xiàn)象，不審核紙質(zhì)保險(xiǎn)代理資格證書，也不查看考試成績(jī)，直接與購(gòu)買“假證”人員簽訂保險(xiǎn)代理合同并辦理展業(yè)證。
虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)是監(jiān)管重點(diǎn)
從罰單情況看，虛掛中介業(yè)務(wù)套取費(fèi)用的問(wèn)題仍然屢禁不止，各地保監(jiān)局開出多張罰單。
中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司普蘭店支公司虛掛中介業(yè)務(wù)套取費(fèi)用，被大連保監(jiān)局罰款5萬(wàn)元。中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司大連分公司沙河口支公司也被大連保監(jiān)局罰款15萬(wàn)元，原因是虛掛中介業(yè)務(wù)套取費(fèi)用、虛假列支業(yè)務(wù)招待費(fèi)、未按規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的條款費(fèi)率。此外，中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司保定中心支公司因?yàn)樵?012年1月至3月期間以勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)名義向中介機(jī)構(gòu)支付手續(xù)費(fèi)，被河北保監(jiān)局罰款5萬(wàn)元。
中介渠道是保險(xiǎn)公司最為重要的業(yè)務(wù)拓展渠道之一，部分保險(xiǎn)公司來(lái)自中介渠道的業(yè)務(wù)甚至超過(guò)自有渠道。一方面，保險(xiǎn)公司極力維護(hù)與中介渠道的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，需要通過(guò)中介渠道獲取業(yè)務(wù)；另一方面，中介機(jī)構(gòu)也需要保險(xiǎn)公司的手續(xù)費(fèi)支持來(lái)維系運(yùn)營(yíng)。
而虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)一般而言是指保險(xiǎn)代理公司在保險(xiǎn)公司的授意下，把原本屬于直銷業(yè)務(wù)，或者不具備資格的機(jī)構(gòu)或人員介紹的業(yè)務(wù)掛靠在中介機(jī)構(gòu)名下，然后開具假發(fā)票給保險(xiǎn)公司，以這種利用保險(xiǎn)代理人虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)及通過(guò)虛假記載財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的方式套取費(fèi)用，幫助“保險(xiǎn)公司”賬外流轉(zhuǎn)資金。
事實(shí)上，保險(xiǎn)公司通過(guò)虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)、虛假列支中介費(fèi)用等方式非法套取資金仍較為普遍，具體做法包括通過(guò)虛掛保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、虛掛保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、虛增營(yíng)銷員數(shù)量或虛掛營(yíng)銷員業(yè)務(wù)、虛列中介業(yè)務(wù)費(fèi)用等方式套取資金。這類行為仍然是保監(jiān)會(huì)監(jiān)管重點(diǎn)，2012年全年各地保監(jiān)局共查出104個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)非法套取資金5553.59萬(wàn)元，涉及保費(fèi)2.68億元。