□中歐針?shù)h相對(duì)光伏雙反 □國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家論戰(zhàn)貿(mào)易摩擦
中歐貿(mào)易角力大幕拉開(kāi)
商務(wù)部一日“三反”歐盟初裁
據(jù)稱(chēng)，中方已準(zhǔn)備“一裁兩立”反制措施
北京時(shí)間4日晚9點(diǎn)55分左右，歐盟宣布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案初裁結(jié)果。中歐之間在貿(mào)易領(lǐng)域的一場(chǎng)角力大幕就此拉開(kāi)，隨后的一天之內(nèi)，我國(guó)商務(wù)部三次就此緊急表態(tài)，堅(jiān)決反對(duì)歐方濫用貿(mào)易救濟(jì)措施和不公正的征稅措施。
5日上午10點(diǎn)29分，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布“商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)初裁發(fā)表談話”，稱(chēng)歐方執(zhí)意對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品采取不公正的征稅措施，中方表示堅(jiān)決反對(duì)。沈丹陽(yáng)同時(shí)表示，中國(guó)政府已啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查程序；上午11點(diǎn)33分，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布“商務(wù)部啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查程序”的新聞稿；下午3點(diǎn)半，商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，沈丹陽(yáng)在會(huì)上重申，中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)歐方濫用貿(mào)易救濟(jì)措施和不公正的征稅措施，并希望與歐盟繼續(xù)通過(guò)談判、磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端。
“我們希望歐方進(jìn)一步拿出誠(chéng)意，進(jìn)一步展現(xiàn)靈活性，在未來(lái)的兩個(gè)月中盡快與中國(guó)業(yè)界切實(shí)坐下來(lái)好好談，通過(guò)磋商找到雙方都可以接受的、合理的、雙贏的方案。”沈丹陽(yáng)指出。
在沈丹陽(yáng)看來(lái)，光伏產(chǎn)品原料下降和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步是中國(guó)光伏電池具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的主要原因，并非歐盟部分企業(yè)聲稱(chēng)的傾銷(xiāo)、補(bǔ)貼行為，因此歐方認(rèn)為中國(guó)光伏電池產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼沒(méi)有根據(jù)。
歐盟委員會(huì)4日晚間公布的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅率為11.8%，低于此前建議的47.6%。對(duì)此，沈丹陽(yáng)認(rèn)為，這是中國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)做出巨大努力的結(jié)果，特別是李克強(qiáng)總理高度重視，親自做了很多重要的關(guān)鍵性工作，同時(shí)歐委會(huì)也體現(xiàn)了一定的靈活性。
盡管如此，歐盟的反傾銷(xiāo)初裁對(duì)國(guó)內(nèi)部分光伏企業(yè)仍有較大傷害，并引發(fā)了中歐之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的擔(dān)憂。商務(wù)部昨日宣布，中國(guó)政府已啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。這也被業(yè)內(nèi)解讀為針對(duì)歐盟光伏反傾銷(xiāo)案的反制措施。
商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局副司長(zhǎng)劉丹陽(yáng)回應(yīng)稱(chēng)，啟動(dòng)葡萄酒“雙反”調(diào)查并不是針對(duì)光伏案的報(bào)復(fù)措施，而是“根據(jù)國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)以及中國(guó)相關(guān)法律和程序開(kāi)始的正常貿(mào)易調(diào)查”。
沈丹陽(yáng)表示，光伏貿(mào)易摩擦不應(yīng)影響中歐經(jīng)貿(mào)合作的良好局面，下一步仍希望通過(guò)對(duì)話、磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端。“中歐政府間高層溝通渠道是暢通的，中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)預(yù)計(jì)本月中旬在京舉行，屆時(shí)包括光伏貿(mào)易爭(zhēng)端等經(jīng)貿(mào)問(wèn)題都會(huì)在會(huì)上討論。”他介紹說(shuō)。
作為對(duì)歐談判的首席代表，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)張鈺晶接受上證報(bào)記者采訪時(shí)也表示，目前機(jī)電商會(huì)做了充分準(zhǔn)備并和企業(yè)進(jìn)行了充分的意見(jiàn)交換，隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)與歐委會(huì)的談判和磋商。
由于在8月6日之前，雙方還有談判協(xié)商的可能性，上證報(bào)記者從相關(guān)渠道獲悉，中國(guó)為此準(zhǔn)備了包括“一裁兩立”在內(nèi)的反制舉措作為談判籌碼：所謂“一裁”就是對(duì)原產(chǎn)于美歐韓的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅初裁，“兩立”則是對(duì)進(jìn)口葡萄酒和汽車(chē)反傾銷(xiāo)立案。隨著對(duì)葡萄酒的“雙反”調(diào)查啟動(dòng)，后續(xù)反制措施如何實(shí)施仍值得關(guān)注。