據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，商務(wù)部昨天舉行新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)黃峰說(shuō)，中國(guó)當(dāng)前已經(jīng)具備了進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的基礎(chǔ)和條件。吸收外資的主要目的不再是解決發(fā)展的資金缺口，而是轉(zhuǎn)變?yōu)樵诒３滞赓Y規(guī)模的基礎(chǔ)上，提高利用外資的總體小時(shí)，推動(dòng)引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。
黃峰說(shuō)，商務(wù)部將采取三方面的措施：一是優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。二是引導(dǎo)外資促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成區(qū)域開(kāi)放的新格局。三是進(jìn)一步改善投資環(huán)境。維護(hù)投資者合法權(quán)益，強(qiáng)化政府的服務(wù)意識(shí)。
中國(guó)對(duì)外開(kāi)放近年來(lái)成就十分巨大。外貿(mào)每年以20%多的增幅飛速發(fā)展，當(dāng)中國(guó)歷經(jīng)艱難和曲折加入世貿(mào)組織時(shí)，聯(lián)想控股集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁柳傳志感慨，
"狼來(lái)了"成為當(dāng)時(shí)中國(guó)企業(yè)最流行的一句話，中國(guó)公司進(jìn)入世界的經(jīng)濟(jì)賽場(chǎng)，當(dāng)時(shí)人們關(guān)注的是IT業(yè)強(qiáng)手如林，中國(guó)的計(jì)算機(jī)能不能頂?shù)米±щy，汽車(chē)界大鱷來(lái)襲，中國(guó)的汽車(chē)能不能生存下去。而僅僅過(guò)去十年，聯(lián)想宣布并購(gòu)IBM個(gè)人電腦，吉利汽車(chē)收購(gòu)了瑞典的沃爾沃。但是，這并不意味著中國(guó)的擴(kuò)大開(kāi)放就從此一路無(wú)阻了。如果說(shuō)過(guò)去的對(duì)外開(kāi)放是過(guò)河，現(xiàn)在實(shí)際上是進(jìn)入到了深水，需要"深水創(chuàng)關(guān)"了。
我國(guó)對(duì)外開(kāi)放過(guò)程歷經(jīng)幾十年，開(kāi)放水平大幅提高。為什么說(shuō)中國(guó)已具備進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、提升開(kāi)放水平的基礎(chǔ)和條件？進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、提升開(kāi)放水平的意義是什么？經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平做出評(píng)論。
張建平：我理解這個(gè)基礎(chǔ)和條件主要是指，經(jīng)過(guò)幾十年的改革開(kāi)放，中國(guó)已經(jīng)成了全球第二大經(jīng)濟(jì)體。最重要的是，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)深度的融入到了經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中來(lái)，也就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是相互影響、相互作用的。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，中國(guó)成了全球新的制造業(yè)的中心，也成了全球最大的貨物貿(mào)易的出口國(guó)。中國(guó)對(duì)全球的這個(gè)資本具有很大的吸引力，這種吸引力是由于基礎(chǔ)設(shè)施不斷的完善、政策的透明度不斷的提升、各檔人才不斷培養(yǎng)，特別是現(xiàn)在中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升而且未來(lái)還有很大的提升空間。
從意義上來(lái)講，一方面進(jìn)一步開(kāi)放實(shí)際上是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在的需要、客觀的需要，因?yàn)槲覀內(nèi)谌氲饺蚧^(guò)程當(dāng)中，我們就需要在資本、技術(shù)、人才等這些經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行一個(gè)區(qū)域化的和全球化的優(yōu)化配置。如果這些要素只進(jìn)不出或者只出不進(jìn)，不能夠?qū)崿F(xiàn)開(kāi)放的話，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要受到很大負(fù)面的影響。另一方面，要看全球的發(fā)展趨勢(shì)，現(xiàn)在WTO多哈回合仍然在繼續(xù)推進(jìn)。另外一方面，最重要的是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面，很多涉及到不僅僅是貿(mào)易自由化的問(wèn)題，同時(shí)也涉及到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購(gòu)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)，這些問(wèn)題已經(jīng)成了自由貿(mào)易協(xié)定當(dāng)中談判的很重要的領(lǐng)域。第三個(gè)層面，比如涉及到中美的投資協(xié)定的談判和中歐的政府采購(gòu)協(xié)定的談判，所有的這些不同的方面的全球的進(jìn)展和新的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)際上也對(duì)我們擴(kuò)大開(kāi)放提出了新的要求。
要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、提升開(kāi)放水平這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，首先無(wú)論是我們的制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)，實(shí)際上雖說(shuō)我們競(jìng)爭(zhēng)力在提高、市場(chǎng)化程度也在加深，但是很多的企業(yè)或者很多的行業(yè)實(shí)際上還是存在著很大的擔(dān)憂，比如有一些產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在有明顯的進(jìn)步，但是也有很多產(chǎn)業(yè)擔(dān)心進(jìn)一步的擴(kuò)大開(kāi)放會(huì)影響到自身的成長(zhǎng)，可能會(huì)提出還需要有一段時(shí)間。但是我想，從全局的角度上來(lái)看，從有利于全局和有利于國(guó)家戰(zhàn)略的角度上講，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放是有利于全局。對(duì)于局部的產(chǎn)業(yè)和局部的行業(yè)來(lái)講，我們可能需要通過(guò)一些具體的措施來(lái)解決競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。
現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，很多國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義盛行，今天早晨的最新消息是，歐盟決定從明天起對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案，到時(shí)候反傾銷(xiāo)稅率將高達(dá)47.6%。國(guó)內(nèi)也有人提出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大了，現(xiàn)在不缺資金了，我們也要把門(mén)關(guān)緊點(diǎn)，對(duì)別國(guó)的商品和投資多加限制。
張建平：我覺(jué)得閉關(guān)鎖國(guó)論對(duì)中國(guó)來(lái)講是非常有害的，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在是世界上最大的貨物貿(mào)易出口國(guó)和制造業(yè)的中心，我想貿(mào)易保護(hù)我們要付出代價(jià)，同時(shí)其他的國(guó)家也會(huì)付出代價(jià)。關(guān)于貿(mào)易保護(hù)主義的代價(jià)，在很多年前很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家用經(jīng)濟(jì)模型計(jì)算過(guò)，無(wú)論對(duì)于保護(hù)國(guó)還是出口國(guó)，其實(shí)都是要受到很大的影響。
另外一點(diǎn)，貿(mào)易保護(hù)實(shí)際上保護(hù)的是一些局部的產(chǎn)業(yè)，從全局來(lái)看，它肯定是受損的。有的時(shí)候可能就是因?yàn)槟硞�(gè)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，實(shí)際上對(duì)我們整個(gè)國(guó)家的這種經(jīng)濟(jì)利益和大局這是我們付出很大代價(jià)的。對(duì)于中國(guó)的很多產(chǎn)業(yè)來(lái)講，其實(shí)開(kāi)放是對(duì)我們產(chǎn)業(yè)最大的保護(hù)。而對(duì)于歐盟的層面上來(lái)講，它其實(shí)對(duì)它的希望能夠保護(hù)它產(chǎn)業(yè)，用這種貿(mào)易保護(hù)的措施，其實(shí)最終受損的不僅是我們，歐盟自己也會(huì)有很大的損失，因?yàn)樗漠a(chǎn)業(yè)鏈比如它的光伏產(chǎn)業(yè)鏈和它的光伏設(shè)備和我們的市場(chǎng)其實(shí)是有產(chǎn)業(yè)鏈的銜接和合作的。所以在這方面，我覺(jué)得歐盟影響想清楚付出代價(jià)的不僅僅是中國(guó)也有歐盟自己。
對(duì)于我們來(lái)講，我們未來(lái)就是無(wú)論是在投資還是在貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)就是將來(lái)開(kāi)放，只要我們?cè)介_(kāi)放，我們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)增強(qiáng)，市場(chǎng)配置資源的能力就會(huì)加大，這樣我們的經(jīng)濟(jì)才會(huì)朝著良性的方向發(fā)展。