歐元區(qū)失業(yè)率又創(chuàng)新高。歐洲統(tǒng)計(jì)局日前公布,4月份歐元區(qū)17國的失業(yè)率達(dá)12.2%。在大西洋另一邊的美國,情況也不是很樂觀,有種說法是,如果把那些已經(jīng)放棄找工作和只做兼職工作的勞動(dòng)人口計(jì)算在內(nèi)的話,美國真正的失業(yè)率是14.3%。
當(dāng)然,“最差生”在歐洲。25歲以下年輕人的失業(yè)率方面,希臘為62.5%,西班牙為56.4%,葡萄牙42.5%。在歐盟,年輕人失業(yè)率達(dá)23.5%,歐洲已經(jīng)呈現(xiàn)“失去的一代”。
同時(shí),“模范生”也在歐洲,在歐洲的德語區(qū)。奧地利和德國兩國年輕人失業(yè)率都在10%以下。“模范生”的成功秘訣在于德語區(qū)特有的雙元制職業(yè)教育體系。
與普通職業(yè)教育最大的不同是,雙元制職業(yè)教育理論與實(shí)踐緊密結(jié)合。進(jìn)入雙元制職業(yè)教育系統(tǒng)的學(xué)生每星期在學(xué)校學(xué)習(xí)一至兩天,在企業(yè)實(shí)習(xí)三至四天。基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)與在企業(yè)的實(shí)際技能訓(xùn)練相輔相成,三年學(xué)業(yè)結(jié)束時(shí)能獲得國家認(rèn)證的文憑。這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生定向性強(qiáng),具備相當(dāng)熟練的勞動(dòng)技能,進(jìn)入勞動(dòng)市場毫無障礙。
而對企業(yè)來說,雙元制職業(yè)教育給企業(yè)機(jī)會,在求職的學(xué)生畢業(yè)前可以深入評估其能力與開發(fā)潛能,從而大幅降低錯(cuò)聘不適任員工的風(fēng)險(xiǎn)。在德國,每年有一半以上的初中畢業(yè)生選擇上雙元制的職業(yè)學(xué)校。
德國人為這一獨(dú)特的教育體系感到很驕傲,認(rèn)為這是使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長的主要利器。然而,經(jīng)合組織甚至以此為由批評德國對教育的投資偏低,因?yàn)榈聡拇髮W(xué)生占全國人口的比例遠(yuǎn)低于歐美很多國家。經(jīng)合組織是以大學(xué)畢業(yè)生和專業(yè)技師的人數(shù),以及GDP中投資于教育系統(tǒng)的比例為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。德國人爭辯說,那種填鴨式的教育極有可能與勞動(dòng)力市場的需求背道而馳。教育的成功與否不在于投資數(shù)而是教育的成果。英國大學(xué)畢業(yè)生的比例比德國高一倍,而年輕人失業(yè)率也比德國高出一倍。何況,德國職業(yè)教育部分投資是由企業(yè)承擔(dān)的。
歐債危機(jī)中德國經(jīng)濟(jì)的一枝獨(dú)秀讓德國人有更大底氣來推廣這一職業(yè)教育體系。事實(shí)上,德國政府認(rèn)為這是治理歐洲年輕人高失業(yè)率的一劑良方。德國教育部長已經(jīng)同西班牙、葡萄牙、希臘、拉脫維亞、斯洛文尼亞和意大利的相關(guān)官員簽署了備忘錄,準(zhǔn)備共同在這些國家推進(jìn)雙元制職業(yè)教育。就連作為歐洲“優(yōu)等生”的瑞典也因?yàn)槟贻p人失業(yè)率上升準(zhǔn)備引進(jìn)這一體系,而美國總統(tǒng)奧巴馬在國情咨文中也將德國的職業(yè)教育作為學(xué)習(xí)的榜樣。
但德國人也承認(rèn),雙元制教育需要企業(yè)的大力支持,在就業(yè)市場不規(guī)范的國家,企業(yè)參與這一教育系統(tǒng)的積極性不會太高。即使就業(yè)市場很規(guī)范,但大規(guī)模實(shí)施這一體系仍然需要大量資金,資金缺口會成為推廣的瓶頸。