商務(wù)部:外資并購(gòu)涉國(guó)家安全應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行審查
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2013-05-24 作者:石巖 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)23日在此間援引中國(guó)《反壟斷法》稱,對(duì)外資并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營(yíng)者集中,涉及國(guó)家安全的,除進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中審查外,還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國(guó)家安全審查。 姚堅(jiān)是在當(dāng)日就經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查的實(shí)施情況回答記者提問(wèn)時(shí)作出上述表態(tài)的。在談及關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中案件涉及國(guó)家安全的問(wèn)題時(shí),姚堅(jiān)指出,對(duì)有關(guān)并購(gòu)案件進(jìn)行國(guó)家安全審查是很多國(guó)家通行的做法。經(jīng)營(yíng)者集中審查和國(guó)家安全審查是兩項(xiàng)不同的法律制度,依照不同的程序來(lái)實(shí)施。一個(gè)交易涉及反壟斷審查的同時(shí)也可能涉及國(guó)家安全審查。 姚堅(jiān)稱,自2008年8月1日《反壟斷法》施行以來(lái),商務(wù)部出臺(tái)了一系列配套立法,內(nèi)容涉及經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)、審查、競(jìng)爭(zhēng)影響評(píng)估以及申報(bào)材料等方面。 姚堅(jiān)介紹,至2013年3月31日,商務(wù)部共收到經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷申報(bào)698件,立案627件,審結(jié)579件。在審結(jié)案件中,無(wú)條件批準(zhǔn)了562件,占97.1%,附加限制條件批準(zhǔn)16件,禁止的申報(bào)有1件。 姚堅(jiān)表示,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,商務(wù)部經(jīng)營(yíng)者集中審查嚴(yán)格依法進(jìn)行,不會(huì)給企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成障礙。中國(guó)的《反壟斷法》實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng),但《反壟斷法》及其配套立法關(guān)于審查程序等的規(guī)定,與其他國(guó)家的普遍做法基本一致。同時(shí),中國(guó)《反壟斷法》對(duì)境內(nèi)外所有經(jīng)營(yíng)者均一視同仁,平等適用。 姚堅(jiān)還指出,中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)來(lái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查工作,不斷提高審查工作效率,其目的是切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),保障規(guī)范的市場(chǎng)秩序,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。
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