在國(guó)際電信日當(dāng)天，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《方案》出臺(tái)意味著移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)在中國(guó)發(fā)展邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，上市公司中有望誕生虛擬運(yùn)營(yíng)巨頭。
工信部主管部門(mén)有關(guān)人士介紹，開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)，是為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)，充分發(fā)揮民間資本靈活、創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，并為正式商用奠定基礎(chǔ)。
根據(jù)《方案》，獲得試點(diǎn)批文的轉(zhuǎn)售企業(yè)可以從基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝服務(wù)內(nèi)容，以自有品牌開(kāi)展包括移動(dòng)話(huà)音業(yè)務(wù)、短信/彩信業(yè)務(wù)、移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等在內(nèi)的移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。
《方案》明確了申請(qǐng)者的具體條件。具體包括，申請(qǐng)者為依法設(shè)立的民營(yíng)公司；有與開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員；有為用戶(hù)提供長(zhǎng)期服務(wù)的能力；有必要的場(chǎng)地及設(shè)施；具備網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力；具備移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)商業(yè)合同。
在A股上市公司中，蘇寧云商曾明確表達(dá)過(guò)申請(qǐng)意愿，市場(chǎng)也對(duì)蘇寧云商獲得轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的前景給予了高度肯定。
平安證券指出，蘇寧云商布局虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略意義巨大。國(guó)內(nèi)通信資費(fèi)受到三大運(yùn)營(yíng)商管控，虛擬運(yùn)營(yíng)商將更多依賴(lài)內(nèi)容和服務(wù)等增值模塊吸引用戶(hù)，而非低資費(fèi)。因此，對(duì)蘇寧而言，如何憑借強(qiáng)大品牌和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，融合細(xì)分領(lǐng)域服務(wù)商，并向用戶(hù)提供差異化內(nèi)容和服務(wù)，將成為擴(kuò)大用戶(hù)基數(shù)、提升用戶(hù)體驗(yàn)的關(guān)鍵。
此外，明確表示申請(qǐng)移動(dòng)轉(zhuǎn)售牌照的上市公司還有二六三、朗瑪信息、鵬博士、天音控股等10多家。
華創(chuàng)證券數(shù)字新媒體（TMT）首席分析師馬軍預(yù)計(jì)，正式文件的發(fā)布將意味著各大運(yùn)營(yíng)商有據(jù)可依地與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行談判協(xié)商，從而加速整個(gè)移動(dòng)轉(zhuǎn)售的進(jìn)程。他對(duì)終端零售類(lèi)企業(yè)和增值服務(wù)類(lèi)企業(yè)率先拿到牌照或許可表示看好。
在解讀方案時(shí)，工信部主管人士表示，“轉(zhuǎn)售企業(yè)與基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不只是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，更是合作的關(guān)系，希望雙方在試點(diǎn)過(guò)程中逐步探索合作共贏的模式，共同將移動(dòng)通信市場(chǎng)這塊‘蛋糕’做大。”