針對(duì)近日引發(fā)媒體關(guān)注的“中國(guó)鐵建股份有限公司2012年業(yè)務(wù)招待費(fèi)高達(dá)8.37億元”一事，昨晚，中國(guó)鐵建方面向記者發(fā)來(lái)聲明，稱公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)在營(yíng)業(yè)收入中的占比低于相關(guān)規(guī)定，但絕對(duì)數(shù)額確實(shí)偏高，公司力爭(zhēng)使今年的業(yè)務(wù)招待費(fèi)較上年下降10%以上。
中國(guó)鐵建在聲明中稱，近年來(lái)公司發(fā)展較快，企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，由于點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，而且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而支付的業(yè)務(wù)招待費(fèi)相應(yīng)增加，絕對(duì)值相對(duì)較大。2012年公司完成營(yíng)業(yè)收入4843億元，目前有在職員工24.5萬(wàn)人、外部勞務(wù)近200萬(wàn)人，工程項(xiàng)目部1萬(wàn)多個(gè)。2012年度的業(yè)務(wù)招待費(fèi)，就是從分布于全國(guó)各地以及全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的11000多個(gè)核算單位逐級(jí)匯總上來(lái)的，每個(gè)核算單位平均約7.6萬(wàn)元。
聲明中稱，雖然公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)的增幅低于營(yíng)業(yè)收入增幅；相較于營(yíng)業(yè)收入而言，公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)占比為0.17%，低于《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第43條規(guī)定的相關(guān)比例，但是，一年產(chǎn)生8.37億元業(yè)務(wù)招待費(fèi)確實(shí)偏高，“這個(gè)問(wèn)題前幾年已引起公司的高度警惕，并把控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)增長(zhǎng)作為重要的管理指標(biāo)，采取措施加以解決。2011年，業(yè)務(wù)招待費(fèi)高增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到遏制；2012年實(shí)現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，與上年相比下降4.6%；2013年一季度，公司在營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)34.6%的情況下，業(yè)務(wù)招待費(fèi)同比下降4.9%。”
中國(guó)鐵建董秘余興喜表示，下一步，公司將認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)嚴(yán)控招待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處鋪張浪費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為，力爭(zhēng)2013年業(yè)務(wù)招待費(fèi)比上年下降10%以上。
多位建筑行業(yè)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，建筑施工行業(yè)的應(yīng)酬之多、招待費(fèi)之高問(wèn)題由來(lái)已久，大宗商品交易、招標(biāo)等過(guò)程處處需要“打通關(guān)系”，不少建筑公司同時(shí)也是“受賄方”，相關(guān)利益主體招待往來(lái)之風(fēng)盛行。更令人擔(dān)憂的是，目前對(duì)此問(wèn)題的監(jiān)管方式及效果極為有限。
■馬上就評(píng)
“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”該管管了
一方面是“數(shù)額確實(shí)偏高”，一方面是“低于相關(guān)規(guī)定”，如此說(shuō)來(lái)，中國(guó)鐵建并未違反紀(jì)律規(guī)定，而是“有關(guān)規(guī)定”的合理性存在問(wèn)題。
不怕花錢多，就怕有浪費(fèi)。如果中國(guó)鐵建的業(yè)務(wù)招待費(fèi)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必需的費(fèi)用支出，那么公眾可以理解。問(wèn)題在于，實(shí)際操作中企業(yè)宴請(qǐng)、贈(zèng)禮等開(kāi)支，都可以被算作招待費(fèi)，這就使違法違規(guī)行為有了可乘之機(jī)。
當(dāng)前，有關(guān)方面對(duì)國(guó)企的“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”還缺乏嚴(yán)格的制度規(guī)范，更缺乏有力的執(zhí)行。這也是公眾質(zhì)疑中國(guó)鐵建巨額“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”的原因之一。中央出臺(tái)改進(jìn)作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定，不僅僅是對(duì)黨政機(jī)關(guān)的要求，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者同樣應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)。央企上市公司享受著國(guó)家政策資源和社會(huì)資源，更應(yīng)該改變作風(fēng)，降低成本，杜絕奢侈浪費(fèi)，把有限的錢用到技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓上，為國(guó)家創(chuàng)造更多財(cái)富。據(jù)新華社