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        湖北宜化隱瞞子公司污染事件 或涉信披違規(guī)
        2013-04-19   作者:張靜  來源:每日經(jīng)濟新聞
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          25億元再融資的環(huán)保核查期剛過,湖北宜化化工股份有限公司(以下簡稱湖北宜化)下屬子公司青海宜化化工有限責任公司(以下簡稱青海宜化),即連續(xù)出現(xiàn)污染事故,并被環(huán)保部門整改及約談。
          不過,湖北宜化僅在公告中提及子公司遭環(huán)保部門整改,但未披露其他環(huán)保問題。此外,該公司還強調(diào)稱,青海宜化PVC項目在環(huán)保核查期內(nèi)為在建狀態(tài),而項目遭整改并不在核查期內(nèi)。
          《每日經(jīng)濟新聞》記者多次致電湖北宜化,但對方電話一直處于無人接聽狀態(tài),截至發(fā)稿,記者尚未收到回復。

          青海環(huán)保廳初審意見:未發(fā)生污染事故

          2010年4月,湖北宜化發(fā)布非公開發(fā)行股票預(yù)案,擬募集資金不超過25億元。
          根據(jù)2003年由原國家環(huán)保總局發(fā)布的 《關(guān)于對申請上市的企業(yè)和申請再融資的上市企業(yè)進行環(huán)境保護核查的通知》,重污染行業(yè)申請上市的企業(yè)、申請再融資的上市企業(yè)、再融資募集資金投資于重污染行業(yè)的上市公司,融資前必須經(jīng)過登記所在地省級環(huán)保行政主管部門的審查和現(xiàn)場核查,再報送中國證監(jiān)會,并抄報環(huán)保部。
          2011年5月13日,青海省環(huán)保廳向國家環(huán)保部上報 《關(guān)于報送青海宜化化工有限責任公司上市再融資環(huán)保核查初審意見的函》,通過了湖北宜化全資子公司青海宜化上市再融資環(huán)保初步核查。
          在該函件中,青海省環(huán)保廳稱,“湖北宜化在再融資核查時段內(nèi),能夠遵守相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī),落實"三同時"制度,對存在的環(huán)保問題,也能及時按照環(huán)保部門要求整改,也未發(fā)生環(huán)境污染事故。”
          同年7月,湖北宜化收到證監(jiān)會關(guān)于其定向增發(fā)方案的批復,公司擬非公開發(fā)行不超過1.5億股新股,募集資金總額不超過25億元,用于投向新疆項目和償還銀行貸款。
          9月7日,環(huán)保部公布了《關(guān)于湖北宜化化工股份有限公司上市環(huán)保核查情況的公示》,根據(jù)公示內(nèi)容顯示,青海宜化屬于湖北宜化的控股子公司,處于在建狀態(tài)。8天后,青海宜化順利通過了國家環(huán)保部的公示。
          一切看起來順理成章,然而在核查期(2008年1月~2010年12月)一過,自2011年起,青海宜化連出兩起污染事故,并遭環(huán)保部門約談,而這些都沒有被公司披露過。

          青海宜化遭兩次約談:環(huán)境污染問題突出

          青海宜化坐落在青海省西寧市大通縣甘河工業(yè)園河東,為湖北宜化在青海投建的大型化工企業(yè)。
          2010年6月12日,湖北宜化發(fā)布公告稱,青海宜化投資擬自建30萬噸PVC項目,項目總投資約16.1億元,建成完工后將為公司貢獻年均營業(yè)收入約22.8億元,年均利潤總額約為6.4億元。
          6月25日,青海省環(huán)保廳即通過項目的環(huán)評批復,2011年1月27日,西寧市環(huán)保局批準其試生產(chǎn)。
          然而,青海宜化試生產(chǎn)尚未滿一個月,青海省環(huán)保廳便責令其暫停試生產(chǎn),原因為公司PVC項目乙炔清化工段在檢修時,造成含氫氧化鈣的堿性廢水未經(jīng)處理直接排放,對北川河水質(zhì)造成一定影響。記者獲取的青海省環(huán)保廳向西寧市環(huán)保局下達的《關(guān)于青海宜化化工有限責任公司年產(chǎn)30萬噸PVC項目暫停試生產(chǎn)的函》顯示,青海宜化在試生產(chǎn)期間,“三同時”制度執(zhí)行不到位。
          隨后,青海省環(huán)保廳要求青海宜化進行整改,《每日經(jīng)濟新聞》記者獲得的青環(huán)發(fā) 【2011】112號文件顯示,青海宜化存在環(huán)保設(shè)施建設(shè)不完善、已建環(huán)保設(shè)施存在缺陷和隱患,電石渣臨時堆場未采取 “三防”措施、鹽酸泄漏外泄、內(nèi)部管理制度不完善等諸多環(huán)保問題。
          對此,青海省環(huán)保廳提出8項整改要求,并要求在2011年6月30日前完成整改。經(jīng)過整改,青海省環(huán)保廳對企業(yè)下達了 《青海省環(huán)保廳關(guān)于青海宜化公司環(huán)保問題整改核查情況的復函》(青環(huán)函[2011]191號)。
          此后,青海宜化更是遭遇青海省環(huán)保廳連續(xù)兩次約談,《每日經(jīng)濟新聞》記者獲得的由青海省環(huán)保廳向《民主與法制時報》記者提供的2012年8月15日約談會議紀要顯示,青海宜化地處北川河沿岸,排放污水已直接污染影響了北川河及湟水河水質(zhì),“成為湟水河最大的污染貢獻大戶”。
          不到一個月,青海宜化再次被青海環(huán)保廳約談,此次約談?wù)垇砹撕币嘶瘓F有限責任公司,環(huán)保廳指青海宜化因環(huán)保設(shè)施建設(shè)不完善、管理不到位,致使廢水、廢氣、噪聲等污染物超標排放,造成兩次環(huán)境污染事故,環(huán)境污染問題突出,并詳細列出企業(yè)存在的環(huán)境問題,要求企業(yè)再次整改。
          對于上述事件,湖北宜化的信披可能并不到位。
          湖北宜化公告對于青海宜化遭整改一事作了特別說明,公告稱2011年3月~6月,為了及時了解核查范圍內(nèi)企業(yè)情況,針對核查范圍內(nèi)企業(yè)逐一進行了網(wǎng)上查資,公司獲悉2011年3月21日青海省環(huán)保廳下發(fā)了關(guān)于青海宜化整改的通知。
          而對于青海宜化因環(huán)境污染事故遭青海省環(huán)保廳先后兩次約談,記者翻閱湖北宜化公告發(fā)現(xiàn),其亦未對此做任何的披露和說明。
          根據(jù)國家環(huán)保部此前發(fā)布的《關(guān)于加強上市公司環(huán)境保護監(jiān)督管理工作的指導意見》,發(fā)生可能對上市公司證券及衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響且與環(huán)境保護相關(guān)的重大事件,投資者尚未得知時,上市公司應(yīng)當立即披露。
          重大事件即包括 “由于環(huán)境保護方面的原因,公司被有關(guān)人民政府或者有關(guān)部門決定限期治理或者停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的”。
          不過,湖北宜化子公司青海宜化的環(huán)保問題是否屬于上述規(guī)定中所指的“重大事件和信息”,是否違反信披規(guī)定,尚待監(jiān)管部門的調(diào)查認定。《每日經(jīng)濟新聞》記者將會對后續(xù)情況進行追蹤報道。

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