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    借國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(WB)2013年春季年會(huì)之便，二十國(guó)集團(tuán)(G20)18、19兩日在美國(guó)華盛頓舉行財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議。本次會(huì)議上，日本央行行長(zhǎng)黑田東彥和財(cái)務(wù)大臣麻生太郎將對(duì)近期日本實(shí)行的激進(jìn)寬松政策以及改善財(cái)政狀況問(wèn)題做出解釋，以期獲得其他成員的理解和支持，歐盟方面可能會(huì)推動(dòng)各方就削減公共債務(wù)目標(biāo)達(dá)成一項(xiàng)具體協(xié)議。
　　據(jù)日本共同社報(bào)道，日本財(cái)政大臣麻生太郎和央行行長(zhǎng)黑田東彥將出席本次G20會(huì)議，二者將發(fā)言重點(diǎn)放在日本寬松貨幣政策的初衷和效果之上。麻生太郎17日在日本內(nèi)閣例行會(huì)議后的新聞發(fā)布會(huì)上表示，他和黑田將在本次G20財(cái)金會(huì)議上向同行們做出解釋，日本央行的貨幣寬松措施完全是為了擺脫通貨緊縮，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，盡管這些措施引發(fā)了各種情況，但并非日本政府的既定目標(biāo)。日本媒體稱，黑田和麻生將重申日本將抵制“競(jìng)爭(zhēng)性貶值”，以此舒緩因日元匯率近期大幅走低并沖擊其他經(jīng)濟(jì)體而造成的不安情緒。
　　日本自去年年底以來(lái)便實(shí)施超寬松貨幣政策，進(jìn)入2013年后逐漸加碼。本月4日，在新任央行行長(zhǎng)黑田東彥的主導(dǎo)下，日本央行決定推出新的貨幣寬松措施，一方面決定將以兩年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)2%的通脹目標(biāo)，另一方面決定用基礎(chǔ)貨幣量取代無(wú)擔(dān)保隔夜拆借利率作為央行貨幣市場(chǎng)操作的主體目標(biāo)，兩年內(nèi)將基礎(chǔ)貨幣量擴(kuò)大一倍，2014年底達(dá)到270萬(wàn)億日元(約合2.83萬(wàn)億美元)。在外匯市場(chǎng)上，日本央行的激進(jìn)做法造成日元進(jìn)一步貶值，截至16日，紐約外匯市場(chǎng)美元與日元的比價(jià)已升至1美元兌換97.43日元，漲幅達(dá)11.8%。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》對(duì)金融從業(yè)者所作調(diào)查顯示，六成受訪者預(yù)計(jì)日元對(duì)美元匯率將跌破100大關(guān)，最終穩(wěn)定在105至107日元兌換1美元的水平。
　　日本超寬松貨幣政策在國(guó)際社會(huì)上引發(fā)論戰(zhàn)，批評(píng)者認(rèn)為這種做法可能使各國(guó)競(jìng)相通過(guò)本幣貶值、資本管制等抵御匯率沖擊，從而引發(fā)貨幣戰(zhàn)甚至貿(mào)易戰(zhàn)。而支持者則稱，放寬貨幣政策是扭轉(zhuǎn)通縮狀態(tài)的必要舉措，日本并非刻意操縱匯率且日本經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)有利于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
　　美國(guó)財(cái)政部在日前公布的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》中特別點(diǎn)到了日本。報(bào)告稱，將密切關(guān)注日本當(dāng)局為刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)需求而采取的大規(guī)模資產(chǎn)購(gòu)買貨幣政策，同時(shí)繼續(xù)向日本施壓，敦促其遵守在G7和G20會(huì)議上做出的承諾，避免競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值，不把匯率目標(biāo)放在競(jìng)爭(zhēng)性目的之上。
　　IMF認(rèn)為，這些政策短期內(nèi)將有助于促進(jìn)增長(zhǎng)，因此日本經(jīng)濟(jì)今年的增速被上調(diào)了0.4個(gè)百分點(diǎn)至1.6%，但該組織同時(shí)警告說(shuō)，考慮到日本政府的公共債務(wù)水平已處于高位，財(cái)政刺激政策存在風(fēng)險(xiǎn)。IMF在日前公布的《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》指出，發(fā)達(dá)國(guó)家央行的超寬松貨幣政策雖然短期取得了積極效果，但長(zhǎng)期維持可能加大全球金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，未來(lái)主要央行隨著經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)而退出寬松政策時(shí)，可能導(dǎo)致利率和債券收益率迅速大幅上升，進(jìn)而沖擊金融穩(wěn)定。
　　路透社援引麻生上周末的話說(shuō)，本次會(huì)議G20成員可能討論日本和其他發(fā)達(dá)國(guó)家采取貨幣寬松政策對(duì)新興市場(chǎng)造成的溢出效應(yīng)。韓國(guó)企劃財(cái)政部長(zhǎng)玄旿錫本月早些時(shí)候表示，將關(guān)注日本央行貨幣政策的各種后果，他說(shuō)韓國(guó)和亞洲其他經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)受到了影響。“如果一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)其他國(guó)家造成了沖擊，那么就有必要(在G20的會(huì)議上)對(duì)此進(jìn)行討論。”玄旿錫說(shuō)。
　　根據(jù)之前歐盟方面泄露的一份提案，本次會(huì)議上G20還將討論長(zhǎng)期削減公共債務(wù)的具體方案。這份文件顯示，根據(jù)去年6月G20峰會(huì)達(dá)成的2016年減少公共債務(wù)目標(biāo)，本次G20會(huì)議將進(jìn)行具體討論，建議G20成員通過(guò)政策調(diào)整，將公共債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重降至90%以下。文件稱，目前日本的財(cái)政狀況和債務(wù)水平從長(zhǎng)期看都需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，歐盟支持日本為整頓財(cái)政做出的努力，包括可能在2014或2015年開(kāi)征的消費(fèi)稅。
　　IMF總裁拉加德日前也表示，要想實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，日本不能僅依靠貨幣寬松，還需要合理的財(cái)政政策，日本公共債務(wù)目前已接近GDP的245%，因此日本政府最緊急的任務(wù)是制定降低公共債務(wù)的中期清晰計(jì)劃，以及進(jìn)行綜合的結(jié)構(gòu)改革。