據(jù)報道,鳳凰古城從4月10日起執(zhí)行“一票制”門票方案,游客只要進入鳳凰古城,無論是否游覽景點,都必須購買148元的門票通票。鳳凰古城收費執(zhí)行后的首個周末,散客人數(shù)明顯減少,使包括客棧老板、農(nóng)家船夫在內(nèi)的相關(guān)群體怨聲載道。
面對質(zhì)疑,主推“一票制”收費的鳳凰縣政府方面解釋稱,原來鳳凰古城九個景點的票價是148元,南華山神鳳文化景區(qū)的票價是108元,共計256元。兩個景區(qū)整合為鳳凰古城風景名勝區(qū)后,票價仍是148元,游客花更少的錢可以游覽更多的景點,“事實上還幫游客省了錢”。
對此,網(wǎng)民認為,以前游客在鳳凰古城漫步不要錢,現(xiàn)在只要進入古城就要收費,這樣的“一票制”使游客的選擇權(quán)被剝奪,無異于強制消費和變相漲價。“一票制”看似增加了門票收入,實際卻抑制了餐飲住宿、旅游商業(yè)、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實為“殺雞取卵”。依靠行政力強收門票,無疑有違按照市場規(guī)律辦事的原則。在諸如此類的“門票新政”推行過程中,誰都不會是贏家。
正當性受質(zhì)疑
署名胡錫進的微博認為,收門票打亂了鳳凰古城的原有生態(tài),會把它從勤奮樸實的活生生小城市引向吃門票的墮落。
署名王傳言的博客認為,普通游客蜂擁而至的理由是鳳凰古城文化意義之所在,如果門票瘋漲,自然會用腳投票做出選擇。
署名魏英杰的博文認為,鳳凰古城采取“一票制”,并非表面上收費方式改變,而涉及收費的正當性問題。例如,鳳凰古城景區(qū)屬于公共資源,不能單方定價或僅由上級部門批復(fù)了事,而應(yīng)經(jīng)過公開聽證程序。這一點,當?shù)厥欠褡龅搅耍坑秩纾皡^(qū)定價應(yīng)充分照顧當?shù)匕傩蘸蜕虘衾妫@一點,當?shù)卣质欠癯浞挚紤]了?
應(yīng)聽取民意
署名陶短房的博文認為,實行“一票制”后,每賣出一張門票,政府就能從中獲得60元左右的稅費收入,此舉有牟利之嫌。而且,政府推出此舉前,既未經(jīng)過充分市場調(diào)研,又未經(jīng)過任何形式的聽證會,顯然不妥。
署名張海英的博文認為,鳳凰古城實行“一票制”對商家生意的影響,很可能是暫時的。在無奈的現(xiàn)實面前,在景區(qū)普遍收費、漲價的情況下,游客很可能會慢慢接受鳳凰古城“一票制”。這是比較可怕的,一方面是游客不能堅持“用腳投票”;另一方面,在強勢的景區(qū)收費面前,游客只能任人宰割。不妨以此次鳳凰古城收費風波為契機,推動中國景區(qū)公益化改革或票價規(guī)范化改革。
還有網(wǎng)民認為,明明是公共資源,為何政府要和私企合作?即便走了所謂的程序,也難說體現(xiàn)程序正義。地方政府既是“運動員”又是“裁判員”,而且在收費政策中又獲益巨大,就難以做到公平、公正,也不可能“一碗水端平”。
小心陷惡性循環(huán)
署名禹海君的博文認為,短期來看,鳳凰縣政府或許是“門票新政”的贏家,收入的確增長了,未來也能像國內(nèi)不少景區(qū)一樣依靠門票經(jīng)濟效應(yīng)。但從長遠來看,如此無視商家、游客利益的做法,最終會戕害政府公信力,更重要的是,一味靠門票收入來獲得高額回報,將使景區(qū)失去提升品質(zhì)的動力。單純依靠行政力強收門票,無疑有違按照市場規(guī)律辦事的原則。在諸如此類的“門票新政”推行過程中,誰都不會是贏家。強制消費之下,游客選擇權(quán)被剝奪,商家利益被綁架,很可能加劇人們對景區(qū)旅游的厭惡感,使景區(qū)發(fā)展陷入惡性循環(huán)。
殷冬明在鳳凰網(wǎng)發(fā)表的博文認為,漲價的初衷是獲得更多收入,但將人頭費提升就一定能提高景區(qū)整體收入嗎?未必,或者是適得其反。由于鳳凰古城旅游這個商品很難屬于生活必需品,因此提升了單價,十有八九會導(dǎo)致總收入下降。