《經(jīng)濟參考報》記者走訪節(jié)后就業(yè)市場發(fā)現(xiàn)，技術(shù)含量低、工作相對辛苦的普工今年招工難度大。除了新生代農(nóng)民工對體面就業(yè)的追求，東部沿海地區(qū)與中西部工資差距縮小而物價高漲，對農(nóng)民工吸引力減弱，企業(yè)對用工成本的承受力也接近極限。專家認(rèn)為，“劉易斯拐點”之后，我國“人口紅利”將逐漸消退，勞動力市場結(jié)構(gòu)性失衡的矛盾將進一步突出。
招普工中介“人頭費”漲至500元
新春開年，記者走訪了上海多個工業(yè)園區(qū)及寶山、嘉定、閘北等區(qū)專場招聘會現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)節(jié)后就業(yè)市場技術(shù)工種招工缺口相對較小，而普工的招工難度較大。
在位于上海寶山區(qū)的春風(fēng)行動專場招聘會現(xiàn)場，上海雙鋼倉儲有限公司人事部負(fù)責(zé)人金濤告訴記者，節(jié)后公司的用工缺口在20多人，提供的薪資也比較有競爭力，現(xiàn)場招聘會沒過半，技術(shù)工種全部已經(jīng)招滿了。但是普工缺口連一半都沒填上，普工技術(shù)含量低、工作相對辛苦，對新生代農(nóng)民工的吸引力比較弱。
“節(jié)后招工太難了！”在金山區(qū)春風(fēng)行動專場招聘會上，上海藍濱石化設(shè)備有限責(zé)任公司人事科科長汪保衛(wèi)帶著200個操作工崗位等了幾個小時，最后只招到了個位數(shù)的工人。雖然工廠老員工很穩(wěn)定，但是為明年要投產(chǎn)的三期工廠招聘的100多個新員工走了一半。他打算在多參加幾場大型招聘會之余，一邊聯(lián)系勞務(wù)派遣公司，一邊聯(lián)系西部地區(qū)的職業(yè)學(xué)校進行校企合作，到夏天畢業(yè)實習(xí)時直接輸送學(xué)生，捱過這段“用工荒”。
勞動部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對一線熟練操作工人的需求最大。上海莘莊工業(yè)區(qū)勞動與社會保障中心主任許建高告訴記者，企業(yè)最頭疼的就是普工難招，為了“搶人”，企業(yè)不得不給中介“人頭費”，招一個人給500元。
招聘網(wǎng)站大谷打工網(wǎng)《2013年基層用工市場前瞻調(diào)查報告》顯示，受訪的5274家企業(yè)中，大部分節(jié)后需要馬上招工，31%的企業(yè)稱春節(jié)后大量缺工急需招聘；54%的企業(yè)表示部分崗位欠缺人手，需要招聘；僅15%的企業(yè)表示不存在或很少存在缺工情況。超過六成的企業(yè)的人事專員表示，基層工人招聘是一年比一年難。
新生代農(nóng)民工追求體面就業(yè)
《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，普工難招主觀上源于新生代農(nóng)民工對體面就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的追求。客觀上，隨著沿海與中西部地區(qū)工資差距的縮小，東部地區(qū)對農(nóng)民工吸引力減弱，而企業(yè)對用工成本的承受力也接近極限，進一步提高普工收入有難度。
與第一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工擇業(yè)期望值普遍提高，除了勞動報酬，更看重就業(yè)質(zhì)量、生活體驗和人生價值的實現(xiàn)，體面就業(yè)已成為他們的自發(fā)需求。
來自貴州畢節(jié)的王勇節(jié)后早早就來到上海，打算多參加幾場招聘會，找一份“技術(shù)含量高、有前途有挑戰(zhàn)性”的工作，他想優(yōu)先尋找行政工作，如果沒有盡可能找技術(shù)工種。“普工沒有職業(yè)前景，今年無論如何不能再做普工了”。中職技校畢業(yè)的江敏想先看看有沒有管理類工作，薪資水平低一些也沒有問題，但如果要做服務(wù)員等“艱苦崗位”，預(yù)期工資不包吃住最少也要每月3000元。
由于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)生活成本較高，打工收入與中西部地區(qū)相比顯得“性價比低”，發(fā)達地區(qū)對低技能農(nóng)民工吸引力減弱。
來自安徽蚌埠的戴懷榮在建筑工地做泥水匠，工作一天有120元收入。他給記者算了筆賬，工地包住，工地食堂吃午餐“白菜加上幾片肉”就要8元，晚餐和老鄉(xiāng)搭伙自己做，有菜有肉大約5元，每個月能存下近2000元，可是在老家種地的女兒每個月也能掙2000多元。
來自四川瀘州的謝永勝在建筑工地做零工，每天收入200元，但是去掉每月房租300元、夫妻兩人的生活費1000元，每個月能存1000多元。“如果在重慶打工，我每天也能拿到200元，生活成本低得多，存下的錢就多了。”
此外，發(fā)達地區(qū)社保繳納水平較高，企業(yè)往往還有培訓(xùn)等支出，企業(yè)實際用工成本增加，無力再給普通工人漲工資。以上海為例，2011年起，凡與上海用人單位建立勞動關(guān)系的外來從業(yè)人員，按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷三項社會保險，從原本繳納水平較低的“綜保”經(jīng)過五年過渡期轉(zhuǎn)為“城保”。
上海市嘉定區(qū)來滬人員就業(yè)管理服務(wù)中心主任朱華民介紹，企業(yè)為來滬打工人員繳納的社保從原本的100多元，提升到2011年的400多元，到2012年為700多元，從今年4月1日起，繳納水平在千元左右。此外，由于物價高位運行，城市生活剛性成本上升，勞動者就業(yè)收入期望普遍提高，企業(yè)為了“留人”，薪資水平年均增幅要在10%左右，還要在技能培訓(xùn)、改善工作環(huán)境和工作條件等多個方面著手，這些都給企業(yè)帶來了不少壓力。
多管齊下完善社會保障
中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院院長、中國就業(yè)研究所所長曾湘泉教授指出，中國勞動力市場的劉易斯拐點已經(jīng)到來，根據(jù)測算，16至24歲青年勞動力數(shù)量將從2006年的1.2億人，降至2020年的6000萬人；25至55歲的黃金就業(yè)人口從2015年起將明顯下降，這決定了我國勞動力市場尤其是低端勞動力市場將趨于緊缺。
中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉介紹，2011年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工中，40歲以上占60.4%，而在外出農(nóng)民工中，40歲以上占18.2%，這意味著受戶籍、社會保障等限制，農(nóng)民工過早地退出了城市勞動力市場。降低戶籍門檻，保障農(nóng)民工同城待遇，在醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育等多方面為其提供“市民待遇”，將有效延長農(nóng)民工在城市工作時間，增加勞動力供給。
對于農(nóng)民工“體面就業(yè)”的需求，上海農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)人趙建德認(rèn)為，政府應(yīng)加強引導(dǎo)，提倡職業(yè)不分高低貴賤的正確職業(yè)觀，減少不必要的勞動力錯配。“愛白領(lǐng)不愛藍領(lǐng)”“重體面不重收入”的社會心理是很多新生代農(nóng)民工的心聲，政府要順應(yīng)新生代農(nóng)民工的特點提供就業(yè)服務(wù)，加強職業(yè)培訓(xùn)，提升勞動力素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量。
人力資源和社會保障部國際勞動保障研究所所長莫榮認(rèn)為，提高就業(yè)質(zhì)量、實現(xiàn)體面勞動是目前勞動就業(yè)領(lǐng)域新的發(fā)展趨勢，針對就業(yè)市場心態(tài)的變化，政府應(yīng)做針對性的應(yīng)對，加強對勞動者勞動權(quán)益的保護，完善對勞動者的社會保障，確保在國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)勞動者收入的不斷增長，以實現(xiàn)體面勞動。