張然今年30歲，標(biāo)準(zhǔn)的80后，技術(shù)宅，屬于“活在殼子里”那類人。春節(jié)回家，父親老張的一番話讓他不得不“扒拉”開殼子，硬著頭皮走進現(xiàn)實。
年前，老張去參加了一場老同學(xué)聚會，沒想到一把年紀(jì)了貧富差距反而更大了：有人占著幾套房，也有人三代擠在棚戶區(qū)；當(dāng)初去了機關(guān)的如今每月都有大把退休金，自己出去打拼的反而到老沒了“勞保”；兒女滿堂的不愿養(yǎng)老人，無兒無女的又在發(fā)愁怎么養(yǎng)老……
比較來比較去，老張覺得自己最委屈，好好的機關(guān)不待，“下海”折騰了幾十年到老連養(yǎng)老都成問題，自己和老伴身體都不好，在家養(yǎng)老怕拖累兒子，到養(yǎng)老院又怕人笑話兒子不孝順……
張然一家碰到的養(yǎng)老難題并不是個例。在中國，越來越多的家庭面臨類似問題，80后獨生子女所形成的獨特的“421”模式給養(yǎng)老增加了難度。據(jù)《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，80歲及以上高齡老年人口達2273萬人，失能老年人口3600萬人，慢性病患病老年人口0.97億人，空巢老年人口0.99億人。2025年之前，高齡老年人口將保持年均增長100萬，預(yù)計到2050年，我國60歲及以上老年人口達到4.4億左右，約占總?cè)丝诘?/3。
與巨大的老齡群體相對應(yīng)的是目前頗具爭議的養(yǎng)老制度。目前，我國養(yǎng)老制度實行“雙軌制”，公務(wù)員、事業(yè)單位職工的養(yǎng)老金主要由國家財政統(tǒng)籌，而企業(yè)員工和個體勞動者的養(yǎng)老金則是社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合。在當(dāng)前我國正加速進入老齡化社會的大環(huán)境下，
養(yǎng)老金雙軌制的存在飽受社會詬病，廢除“雙軌制”的呼聲一直不絕于耳。
更有一部分特殊群體的養(yǎng)老問題值得關(guān)注：數(shù)百萬的失獨家庭正在承受精神、物質(zhì)雙重壓力，大量農(nóng)民工群體在養(yǎng)老問題上面臨難題……
公務(wù)員、事業(yè)單位由國家一肩挑
國企、外企、私企各不同
一碗水難端平？
目前，公務(wù)員的養(yǎng)老金由財政一手包辦，個人不用負擔(dān)。以北京市公務(wù)員退休金計算公式為例，離休人員離休前職務(wù)工資和級別工資之和全額計發(fā)；退休人員退休前職務(wù)工資和級別工資之和的一定比例計發(fā)。其中，工作年限滿35年的，按90%計發(fā)，30-35年85%，20-30年80%，10-20年70%，10年以下50%。
近幾年，政府也在積極探索養(yǎng)老雙軌制改革方案，2012年7月，深圳率先在養(yǎng)老雙軌制上破冰，對聘任制公務(wù)員實行社會基本養(yǎng)老保險與職業(yè)年金相結(jié)合的養(yǎng)老保障制度。
央企員工的養(yǎng)老金一般分三部分，月基本養(yǎng)老金(分基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分、個人賬戶養(yǎng)老金部分)、企業(yè)年金和補充性養(yǎng)老金(也叫過渡性養(yǎng)老金)。企業(yè)的養(yǎng)老金水平需要根據(jù)企業(yè)盈利情況來決定，盈利能力強的企業(yè)，其員工的養(yǎng)老金收入相比財政兜底的公務(wù)員可能還要好一些。
“我每月拿到手的工資大概是8000元左右，養(yǎng)老金是按照4200元來繳納，公司每月給我交840元，我自己交336元，”在北京一家外資企業(yè)工作的王先生說，“公司有些員工希望自己交的比例少些，這樣每個月到手的工資就會多一些。我不這么認為，養(yǎng)老金就是在沒有工作能力的時候來以防萬一的，現(xiàn)在多儲備些，到老了就不會覺得那么緊張。”
據(jù)調(diào)查，近年來外企并不如前幾年那么受追捧，大部分新員工的養(yǎng)老險繳納主要看基本工資，采取每月公司繳納20%，個人繳納8%的方式。
記者了解到，國內(nèi)大部分私營公司都是按照社會平均工資為基數(shù)來繳納養(yǎng)老保險的。小劉在國內(nèi)一家私營的咨詢公司工作，一個月大概能拿到1萬元左右，他的基本工資為4000元，可是公司在給小王交保險時，是按照1680元為基數(shù)來繳納的。很多私企負責(zé)人認為，降低養(yǎng)老金繳費基數(shù)可以省去很大一部分開支，從而降低人力成本，而這也早已經(jīng)是業(yè)內(nèi)心照不宣的秘密了。
農(nóng)村新農(nóng)保vs城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險：城鄉(xiāng)何時完全無差別？
城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險目前主要覆蓋城鎮(zhèn)戶籍非從業(yè)人員。主要采取個人繳費和政府補貼相結(jié)合的形式，個人繳得越多，政府補貼也越多，個人繳費和政府補貼全部計入?yún)⒈Ｈ说膫�人賬戶。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，作為農(nóng)村居民的養(yǎng)老保障，主要靠個人繳費、集體補助、政府補貼三種形式相結(jié)合。
從目前出臺的各項規(guī)定來看，中央和地方政府正在大力推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度的無縫對接，但問題是，實際操作中，很多地區(qū)符合條件的農(nóng)村居民并沒有領(lǐng)到養(yǎng)老金，即便能領(lǐng)到，低額的保障金也讓很多老人“生不起病，買不起肉”，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老現(xiàn)狀存在著極大的差距。
農(nóng)民工：高齡農(nóng)民工增多 流動性大異地接續(xù)難
自2010年開始，國家統(tǒng)計局已連續(xù)3年發(fā)布了我國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告(2009-2011年)，其中一項數(shù)據(jù)引人注目：50歲以上的農(nóng)民工所占比已由2009年的4.2%，飆升到了2011年的14.3%，暴漲了近3倍。然而，2011年人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，我國參加養(yǎng)老保險的農(nóng)民工人數(shù)僅為4140萬人，占比只有16%。
記者采訪得知，農(nóng)民工缺乏對養(yǎng)老保險制度的信任、養(yǎng)老保險繳費基數(shù)過高、養(yǎng)老保險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)困難、累計繳費15年門檻難以逾越、地方政府不愿增加支出、企業(yè)不愿意為農(nóng)民工繳費等問題，造成了這一現(xiàn)狀。
“農(nóng)民工維權(quán)律師”周立太表示，第一代農(nóng)民工現(xiàn)在老了，已逐漸喪失勞動能力，卻基本處于“沒人要、沒人管”的窘境，權(quán)益得不到保障。
失獨人員：精神物質(zhì)雙重困境 期盼有專供養(yǎng)老院
2012年5月有媒體據(jù)衛(wèi)生部《2010中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》估算，我國每年新增7.6萬個失獨家庭，全國失獨家庭超過百萬個。
人口學(xué)家易富賢進一步根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)推斷，中國現(xiàn)有的2.18億獨生子女中，會有1009萬人或?qū)⒃?5歲之前離世。不用太久之后的中國，將有1000萬家庭成為“失獨家庭”。對失獨家庭來說，生活和精神支柱的雙坍塌，令“生病”和“養(yǎng)老”成為這一群體最害怕提及的話題。
現(xiàn)在，北京、重慶、廣東、福建、陜西、甘肅等地方政府，對失獨家庭均有不同數(shù)額的補助，具體金額每人每月200元～1600元不等。物質(zhì)的確能解決一部分問題，但精神上的孤獨恐怕很難彌補。
記者在調(diào)查中了解到，很多失獨老人希望有專供養(yǎng)老院，在這一群體眼中，盡管普通養(yǎng)老院的大門一直敞開，但部分失獨者由于沒有“擔(dān)保人”簽字，無法完成規(guī)定的入院手續(xù)；更多失獨者拒絕的理由是：“看到別人有孩子來探望而我們沒有，會難受。”