中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)
還能迎來(lái)春天嗎?
2013年3月,無(wú)錫尚德進(jìn)入“破產(chǎn)重整”。
無(wú)錫尚德是我國(guó)最大、也是世界四大光伏企業(yè)之一。
今年的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)顯示,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)目前正遭受歐美“雙反”與國(guó)內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的雙重考驗(yàn)。人們不禁擔(dān)心,中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)還能擁有春天嗎?
僅僅是產(chǎn)能過(guò)剩,不能看衰整個(gè)產(chǎn)業(yè)
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提供的數(shù)據(jù)顯示,目前全球太陽(yáng)能光伏總產(chǎn)能大于實(shí)際需求量1.5至2倍。
中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)王勃華向記者透露,2011年統(tǒng)計(jì)的光伏企業(yè)數(shù)為262家,2012年已經(jīng)降至112家。“這意味著超過(guò)一半的企業(yè)退出了光伏行業(yè),即便如此,2012年我國(guó)建成的光伏組件產(chǎn)能達(dá)4500萬(wàn)千瓦,是2009年的700%。”
分析人士認(rèn)為,尚德破產(chǎn)是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最具風(fēng)向標(biāo)作用的信號(hào),意味著政府不再無(wú)限制給光伏企業(yè)輸血,而是決定讓市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入重新洗牌期。
江蘇的一位光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,作為清潔能源,光伏產(chǎn)業(yè)仍然具有光明前景,理由有三:一,太陽(yáng)能發(fā)電的成本不斷下降,而化石能源的成本在不斷上升;二,從可持續(xù)的角度看,化石能源在不斷枯竭;三,環(huán)境保護(hù)的倒逼。作為霧霾的重要制造者,火電廠未來(lái)肯定要受到限制。
美國(guó)麻省理工學(xué)院《技術(shù)評(píng)論》雜志稱,中國(guó)光伏整合未必是壞事。“只有更多企業(yè)倒閉,產(chǎn)量供大于求、價(jià)格直線下跌的局面才能緩解,企業(yè)才能購(gòu)買更多設(shè)備并投入新技術(shù),長(zhǎng)期來(lái)看太陽(yáng)能才能同化石能源一較高低。”
專家們紛紛指出,目前看來(lái),中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入洗牌周期。從歷史的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行洗牌不一定會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)拖累,反而會(huì)使相關(guān)行業(yè)贏得更廣闊的發(fā)展空間。
填表安裝、電網(wǎng)平價(jià),中國(guó)也能實(shí)現(xiàn)
國(guó)家能源局新能源與可再生能源司司長(zhǎng)王駿向記者介紹,以德國(guó)分布式屋頂光伏電站為例,如今已簡(jiǎn)便到“填表安裝”的地步,居民只需到規(guī)劃部門填一張申請(qǐng)表,銀行就會(huì)實(shí)地考察屋頂面積、光照條件等,以此確定貸款發(fā)放。隨后,安裝公司將會(huì)上門安裝屋頂光伏電站。
今年1月,常州高新區(qū)粵海工業(yè)園1570千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,這是國(guó)家出臺(tái)小型光伏電站免費(fèi)并網(wǎng)政策后江蘇首個(gè)正式并網(wǎng)項(xiàng)目。
“由于發(fā)電成本較高,光伏產(chǎn)業(yè)還處在‘引導(dǎo)扶植期’,需要多方面分擔(dān)成本:一是依靠政府方面的補(bǔ)貼,二是銀行或保險(xiǎn)公司的長(zhǎng)期介入,三是光伏企業(yè)自身的進(jìn)步。”中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)處王世江如是說(shuō)。
目前,德國(guó)、澳大利亞、巴西以及美國(guó)部分州,如加州,已實(shí)現(xiàn)或接近“電網(wǎng)平價(jià)”,即太陽(yáng)能發(fā)電成本與傳統(tǒng)發(fā)電成本相當(dāng)。
“發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)是‘?dāng)U大市場(chǎng)’與‘降低成本’同時(shí)推進(jìn)的過(guò)程。”王勃華說(shuō),幫助國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)走出“雙反”打壓陰影,一方面要借助市場(chǎng)力量淘汰落后的產(chǎn)能,讓有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)活下來(lái);另一方面要建立相關(guān)的補(bǔ)償機(jī)制,分散光伏產(chǎn)品較高的成本,讓國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)用得起這種產(chǎn)品。
啟動(dòng)“光伏下鄉(xiāng)”,擴(kuò)大內(nèi)需在行動(dòng)
記者了解,工信部正在牽頭組織制定一項(xiàng)主題為“光伏下鄉(xiāng)”的計(jì)劃,旨在推動(dòng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電大規(guī)模進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng),搭乘未來(lái)城鎮(zhèn)化建設(shè)的“順風(fēng)車”。
盡管目前業(yè)內(nèi)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)于光伏發(fā)電的承受力還存在諸多疑慮,但據(jù)太陽(yáng)能專家韓啟明分析,按照國(guó)內(nèi)諸如中節(jié)能等企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),一個(gè)占地半畝的農(nóng)村塑料大棚,裝上幾千瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng)總投入須達(dá)12萬(wàn)到13萬(wàn)元,財(cái)政可補(bǔ)貼3萬(wàn)到4萬(wàn)元,農(nóng)民投入2萬(wàn)到3萬(wàn)元,剩下的靠銀行貸款解決,這對(duì)于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)仍屬可承受的范圍。
事實(shí)上,國(guó)內(nèi)各地今年都在以落實(shí)新一輪光伏應(yīng)用扶持政策為契機(jī),以金太陽(yáng)示范工程、分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)等國(guó)家分布式應(yīng)用項(xiàng)目為渠道,結(jié)合國(guó)家新能源示范城市、綠色能源示范縣、太陽(yáng)能示范村創(chuàng)建,全面推進(jìn)光伏應(yīng)用。