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項(xiàng)懷誠(chéng)：中國(guó)債務(wù)問(wèn)題沒(méi)到特別嚴(yán)重的地步
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2013-04-07 作者：余曉潔 王存福 來(lái)源：新華網(wǎng)
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“鑒于中國(guó)政府債務(wù)率本身不是特別高、基本上都是內(nèi)債、尚未出現(xiàn)效率特別差的案例，我認(rèn)為中國(guó)政府債務(wù)問(wèn)題沒(méi)有到十分嚴(yán)重危急的地步。要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)政府在債務(wù)問(wèn)題上始終堅(jiān)持‘可持續(xù)性’的原則。”
財(cái)政部原部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)６日在此間舉行的博鰲亞洲論壇一場(chǎng)關(guān)于債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分論壇上說(shuō)。
“從公開披露的數(shù)據(jù)看，截至２０１１年底中央和地方政府債務(wù)是３０多萬(wàn)億元，債務(wù)率為３７．８％。２０１２年債務(wù)數(shù)量比２０１１年增加了幾萬(wàn)億元，債務(wù)率基本在４０％左右。”項(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō)。
他表示，中央政府債務(wù)比較明朗，地方政府債務(wù)則透明度不高，實(shí)際數(shù)據(jù)可能比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高一些。
“中國(guó)地方債務(wù)自２００８年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后增長(zhǎng)較快。４萬(wàn)億元的投資規(guī)模地方要配套。地方財(cái)政沒(méi)有那么多錢，就建立了很多融資平臺(tái)，還發(fā)行了很多債務(wù)，由此形成了地方債務(wù)新的增量。”項(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō)，“但是這個(gè)時(shí)間總共約４年，債務(wù)總量多也多不到哪兒去。”
項(xiàng)懷誠(chéng)強(qiáng)調(diào)，盡管中國(guó)債務(wù)問(wèn)題沒(méi)有到特別嚴(yán)重的程度，但是有些問(wèn)題不能忽視。
“比如說(shuō)一些政策性銀行發(fā)放貸款的來(lái)源是銀行間發(fā)債。這些債務(wù)一定程度上帶有政府債務(wù)的性質(zhì)。這個(gè)數(shù)量也不是很小的。”項(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō)。
據(jù)悉，目前財(cái)政部正在部署對(duì)地方債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研。
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