奧巴馬鼓勵私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資
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2013-03-31 作者:蔣旭峰 樊宇 來源:新華網(wǎng)
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美國總統(tǒng)奧巴馬29日表示,基礎(chǔ)設(shè)施對于吸引投資和振興美國經(jīng)濟至關(guān)重要,美國政府鼓勵私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,鼓勵地方政府以發(fā)行債券等方式為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資。 奧巴馬當天在美國佛羅里達州邁阿密市發(fā)表講話時說,金融危機重創(chuàng)美國建筑業(yè),由于房地產(chǎn)業(yè)復蘇,美國建筑業(yè)的失業(yè)率已顯著下降,但依舊高于其他任何行業(yè),新建和更新基礎(chǔ)設(shè)施能直接創(chuàng)造就業(yè)崗位,高速鐵路、先進的輸電網(wǎng)絡(luò)都是吸引企業(yè)投資的重要因素。 在失業(yè)率依舊高達7.7%的背景下,奧巴馬政府重視通過更新基礎(chǔ)設(shè)施來拉動國內(nèi)經(jīng)濟增長,但是政府削減財政開支導致在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的財力受限。白宮的數(shù)據(jù)顯示,自奧巴馬2009年初上任以來,美國已對超過56萬公里的公路、9656公里的鐵路和2萬多座橋梁進行維修和更新,但是更新美國陳舊基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)依然艱巨。 奧巴馬政府當天提議國會撥款100億美元啟動基礎(chǔ)設(shè)施銀行,該銀行可以大量吸納私營部門的資金,預計至多可以撬動2000億美元的私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了最大程度調(diào)動私人資本的參與,基礎(chǔ)設(shè)施銀行在任何項目中的投資比重不超過50%。近年來,奧巴馬的民主黨政府曾多次提出類似建議,但尚未得到國會共和黨人的同意。 奧巴馬還建議提高地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的靈活性,鼓勵地方政府以發(fā)行債券的方式吸引私營部門投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),參與基礎(chǔ)設(shè)施項目的私人資本可以得到項目的所有權(quán),同時鼓勵國外的養(yǎng)老金等投資機構(gòu)參與美國地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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