京滬國五條細(xì)則出臺 專家:調(diào)控力度不夠
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2013-03-31 作者:孫建永 來源:中新網(wǎng)
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30日,京版國五條樓市細(xì)則落地,細(xì)則內(nèi)容從對京籍單身人士禁購二套房、嚴(yán)格按個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%征收個(gè)人所得稅,以及提高二套房貸款首付比例等方面做出了規(guī)定。同一時(shí)間,上海也出臺了國五條細(xì)則。此前,廣東省曾率先出臺“國五條”細(xì)則,對于三地國五條細(xì)則內(nèi)容的解讀,業(yè)內(nèi)及專家觀點(diǎn)認(rèn)為,廣東、北京及上海版調(diào)控細(xì)則“不細(xì)”,調(diào)控力度不夠。 中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家袁鋼明對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示,北京版“國五條”細(xì)則沒有對20%征收所得稅做出細(xì)化。比如,二手房賣家是否會將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給購房者,如何證明稅費(fèi)是由賣房者繳納,而不是轉(zhuǎn)嫁給買方?為此,袁剛明認(rèn)為,細(xì)則應(yīng)該要求賣家出具稅費(fèi)繳納證明,包括對賣家臨時(shí)改變住房售價(jià)行為的細(xì)化規(guī)定,“這些都沒有體現(xiàn)出來”。 同時(shí),袁剛明認(rèn)為,北京的限購力度還不夠,“對熱點(diǎn)城市,以及城市的熱點(diǎn)區(qū)域的限購規(guī)定沒有做出具體細(xì)化要求。” 北京“國五條”細(xì)則同時(shí)規(guī)定,進(jìn)一步提高二套房貸首付款比例。袁剛明認(rèn)為,政策內(nèi)容雖然在預(yù)料之中,但是,關(guān)于二套房貸款區(qū)別化的規(guī)定也沒有做出具體細(xì)化。“網(wǎng)上傳說二套房首付比例可能提高到七成,二套房貸款利率也會提高,但是京版細(xì)則卻沒有明確的規(guī)定。當(dāng)實(shí)際的措施沒有人們的預(yù)期和傳說的重的時(shí)候,它就會產(chǎn)生一種反彈。這是前幾次的普遍現(xiàn)象,不是加強(qiáng),反而是放松。 另據(jù)了解,上海也在同一時(shí)間出臺了國五條細(xì)則。據(jù)央視新聞報(bào)道,上海并沒有提到對滿五年唯一住房免稅,“是保證剛需還是堅(jiān)決打擊投資購房并沒有強(qiáng)調(diào)仔細(xì)。” 與北京、海上細(xì)則內(nèi)容“不細(xì)”相同的是,廣東版國五條細(xì)則也被指“中規(guī)中矩,新意不多”。原住建部政策研究中心副主任王玨林對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示,廣東作為首家出臺“國五條”地方細(xì)則的省份,原則上都是按照國務(wù)院下發(fā)的“國五條”要求,“中規(guī)中矩的,實(shí)際上新的內(nèi)容不多。”
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