因兩家美國公司起訴中國維C出口商聯(lián)合抬升價(jià)格,美國布魯克林聯(lián)邦法院當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日裁定,中國原料藥龍頭企業(yè)——華北制藥集團(tuán)支付高達(dá)1.6億美元賠償金。這是中國制藥企業(yè)首次在美國反壟斷訴訟中遭受處罰裁定。
突然而至的天價(jià)罰單
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者17日從華北制藥集團(tuán)獲悉,為防止股價(jià)波動(dòng),華北制藥集團(tuán)16日下午已經(jīng)緊急停牌,并在當(dāng)日晚上發(fā)布公告稱,公司尚未收到美國法院的正式判決文件,收到正式判決文件后將啟動(dòng)上訴程序,并按規(guī)定及時(shí)履行信息披露義務(wù)。
有50年歷史的華北制藥集團(tuán)則是中國原料藥龍頭企業(yè),是中國四大維生素和抗生素生產(chǎn)商之一,開創(chuàng)了中國大規(guī)模生產(chǎn)抗生素的歷史。
據(jù)介紹,華北制藥之所以面臨判罰,原因是位于德克薩斯州和新澤西州的兩家美國公司起訴中國維C出口商多年串通提價(jià),讓美國維C價(jià)格由2.5美元一公斤上漲到了15美元一公斤。由于另外兩家中國制藥企業(yè)采取了庭外和解,只有華北制藥或面臨天價(jià)判罰。
1.6億美元賠償金相當(dāng)于這家中國企業(yè)2011年凈利潤的8倍,華北制藥集團(tuán)如何承受?河北省社會(huì)科學(xué)院研究員王峰說,在這之前,歐洲和日本的一些些維生素企業(yè)也曾經(jīng)達(dá)成了價(jià)格聯(lián)盟,而且維生素C的價(jià)格也比較高,所以當(dāng)時(shí)也被美國法院處罰,不僅賠了很多錢,而且還承擔(dān)刑事責(zé)任。
反壟斷訴訟由來已久
據(jù)中國商務(wù)部披露,中國是維C生產(chǎn)和出口大國,此案由來已久,早在2005年,美國得克薩斯州的家畜飼料公司“動(dòng)物科學(xué)產(chǎn)品公司”以及新澤西州的“拉尼斯公司”向法庭提交訴狀,指控中國公司合謀操縱維C價(jià)格,導(dǎo)致下游企業(yè)被迫支付高價(jià)。原告稱,多家中國維C制造商已形成了一個(gè)價(jià)格壟斷集團(tuán)。
2012年11月5日,美國紐約布魯克林聯(lián)邦地方法庭曾就有關(guān)中國多家制藥企業(yè)壟斷維C市場案件進(jìn)行過開審。
河北省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長張寶瑞說,河北是中國維C制造大省,不過近年來由于產(chǎn)能過剩、供大于求,維C原料藥價(jià)格持續(xù)下跌,國內(nèi)企業(yè)為了生存,相互之間競爭非常激烈,不可能結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟來操縱價(jià)格。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,只有當(dāng)少數(shù)幾個(gè)大企業(yè)產(chǎn)量占到全球的一半以上時(shí)才有控制影響全球價(jià)格的能力,但前提是這幾個(gè)企業(yè)要聯(lián)合起來共同行動(dòng),通過形成價(jià)格同盟或是通過控制產(chǎn)量的辦法來操控全球價(jià)格。事實(shí)上,中國的企業(yè)之間遠(yuǎn)沒有這樣密切的聯(lián)系,他們往往是各自為戰(zhàn),企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)較低。
“反傾銷潮流”如何應(yīng)對(duì)?
華北制藥集團(tuán)高層表示,積極認(rèn)真應(yīng)對(duì),并已經(jīng)做好上訴的準(zhǔn)備,不上訴就意味著接受天價(jià)罰單并放棄市場份額。
專家指出,美國反壟斷訴訟有很多可以做的選項(xiàng),法院直接判決是一種情況,還可以選擇跟司法部、美國相應(yīng)的反壟斷機(jī)構(gòu)和解,也可以跟相應(yīng)的企業(yè)和解。從目前判決的情況看,完全逃脫責(zé)任的可行性比較小,最好的辦法就是選擇相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和解,賠償?shù)慕痤~也會(huì)少一些。
河北省商務(wù)廳政策法規(guī)處處長解永法說,國際貿(mào)易摩擦已呈常態(tài)化,近年來,美國對(duì)中國產(chǎn)品多次發(fā)起反傾銷,貿(mào)易保護(hù)主義明顯升溫。希望中美雙方共同維護(hù)自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。與此同時(shí),這個(gè)案例也給中國企業(yè)走出去上了一課,盡可能不要觸碰反壟斷法,這對(duì)于很多企業(yè)都是致命的。