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        塞浦路斯國(guó)會(huì)否決存款稅方案
        2013-03-21   作者:記者 廖冰清 駱珺/北京 倫敦報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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        【字號(hào)
            塞浦路斯國(guó)會(huì)19日否決了備受爭(zhēng)議的存款征稅議案,盡管該方案已修改為不對(duì)低于2萬(wàn)歐元的儲(chǔ)戶征稅。
          據(jù)悉,塞浦路斯國(guó)會(huì)以0票贊成、36票反對(duì)、19票棄權(quán)的投票結(jié)果否決了該項(xiàng)計(jì)劃。
          根據(jù)歐元集團(tuán)與塞浦路斯政府16日達(dá)成的救助協(xié)議,塞浦路斯銀行存款賬戶需繳納一次性稅收,10萬(wàn)歐元以上存款稅率為9.9%,10萬(wàn)歐元以下存款稅率6.75%。消息引起公眾恐慌與憤怒,并引發(fā)全球市場(chǎng)震蕩。迫于壓力,塞浦路斯財(cái)政部于19日對(duì)征稅案提出修改,對(duì)存款低于2萬(wàn)歐元的儲(chǔ)戶免征存款稅,但仍無(wú)法平息反對(duì)的聲浪。
          在議案遭到否決的投票結(jié)果傳出之際,聚集在議會(huì)大廈外街道上的成千上萬(wàn)民眾發(fā)出了歡呼聲。
          受此消息影響,全球金融市場(chǎng)震蕩,歐洲股市連續(xù)數(shù)個(gè)交易日走低,歐元對(duì)美元匯率跌破1歐元兌1.2900美元關(guān)口,報(bào)于1歐元兌1.2841美元,觸及4個(gè)月低點(diǎn)。美元、日元及黃金等避險(xiǎn)資產(chǎn)走高。
          此前歐盟方面發(fā)出警告稱,如果該救助計(jì)劃無(wú)法實(shí)施,塞浦路斯的兩家最大銀行將面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。然而投票結(jié)果一出,歐洲央行迅速宣布將按照現(xiàn)有的規(guī)則繼續(xù)向塞浦路斯銀行提供流動(dòng)資金。
          巨額的存款稅方案被塞浦路斯國(guó)會(huì)否決之后,四面楚歌的塞浦路斯政府面臨著一個(gè)兩難的選擇,要么得罪選民,對(duì)小儲(chǔ)戶征稅將會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)種種動(dòng)蕩;要么得罪其最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴俄羅斯,對(duì)大儲(chǔ)戶提高征稅,后果就是可能會(huì)摧毀這個(gè)國(guó)家離岸金融天堂的地位。
          在塞浦路斯銀行預(yù)計(jì)的680億歐元資產(chǎn)中,40%來(lái)自于國(guó)外儲(chǔ)戶。而根據(jù)俄羅斯匯報(bào)給國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù),有14%的塞浦路斯銀行賬戶戶主是俄羅斯人,資金約在250億歐元左右。
          俄羅斯在2011年曾向塞浦路斯發(fā)放總額為25億歐元的貸款,該貸款獨(dú)立于歐元區(qū)的救助計(jì)劃。但俄羅斯表示將重新考慮在此問(wèn)題上的立場(chǎng)。
          因存款稅被否決,塞浦路斯財(cái)政部長(zhǎng)已于19日抵達(dá)莫斯科,試圖說(shuō)服俄羅斯政府將這筆貸款償還期延至2020年并降低貸款利率,同時(shí)向該國(guó)提供進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)援助。據(jù)猜測(cè),這意味著俄羅斯將會(huì)在塞浦路斯的國(guó)有天然氣公司當(dāng)中獲得股權(quán)。
          此外,為應(yīng)對(duì)塞浦路斯政府存款征稅議案可能對(duì)塞境內(nèi)英軍基地人員造成的影響,英國(guó)皇家空軍一架飛機(jī)19日運(yùn)送100萬(wàn)歐元現(xiàn)金至塞浦路斯,以備自動(dòng)取款機(jī)和銀行卡無(wú)法使用時(shí)應(yīng)急。英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本此前表示,英國(guó)駐塞軍方人員和政府人員如果因存款征稅議案造成任何損失,將會(huì)得到英國(guó)政府“全額賠償”。
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