因兩家美國公司起訴我國維C出口商聯(lián)合抬升價格,美國布魯克林聯(lián)邦法院當?shù)貢r間14日裁定,我國原料藥龍頭企業(yè)——華北制藥集團支付高達1.6億美元賠償金。這是我國制藥企業(yè)首次在美國反壟斷訴訟中遭受處罰裁定。
有專家發(fā)出警示,這一案件的判決結果將可能產(chǎn)生廣泛而深遠的影響,很難預料針對中國的反壟斷訴訟不會向其他公司和行業(yè)延伸。
華北制藥面臨天價罰單
記者從華北制藥集團獲悉,為防止股價波動,華北制藥集團16日下午已經(jīng)緊急停牌,并在當日晚上發(fā)布公告稱,公司尚未收到美國法院的正式判決文件,收到正式判決文件后將啟動上訴程序,并按規(guī)定及時履行信息披露義務。
有50年歷史的華北制藥集團是我國原料藥龍頭企業(yè),是我國四大維生素和抗生素生產(chǎn)商之一,開創(chuàng)了我國大規(guī)模生產(chǎn)抗生素的歷史。
據(jù)介紹,華北制藥之所以面臨判罰,原因是位于德克薩斯州和新澤西州的兩家美國公司起訴中國維C出口商多年串通提價,讓美國維C價格由2.5美元一公斤上漲到了15美元一公斤。由于另外兩家中國制藥企業(yè)采取了庭外和解,只有華北制藥或面臨天價判罰。
裁決需承擔的損害金額為5410萬美元,原告要求中國被告企業(yè)根據(jù)美國法律支付3倍于損害金額的賠償,而1.6億美元賠償金相當于華北制藥2011年凈利潤的8倍。河北省社會科學院研究員王峰說,在這之前,歐洲和日本的一些維生素企業(yè)也曾經(jīng)被美國法院處罰,不僅賠了很多錢,而且承擔了刑事責任。
反壟斷訴訟由來已久
據(jù)商務部披露,我國是維C生產(chǎn)和出口大國,此案由來已久,早在2005年,美國德克薩斯州的家畜飼料公司“動物科學產(chǎn)品公司”以及新澤西州的“拉尼斯公司”向法庭提交訴狀,指控中國公司合謀操縱維C價格,導致下游企業(yè)被迫支付高價。原告稱,多家中國維C制造商已形成了一個價格壟斷集團。
2012年11月5日,美國紐約布魯克林聯(lián)邦地方法庭曾就有關中國多家制藥企業(yè)壟斷維C市場案件進行過開審。
河北省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會會長張寶瑞說,河北是中國維C制造大省,不過近年來由于產(chǎn)能過剩、供大于求,維C原料藥價格持續(xù)下跌,國內(nèi)企業(yè)為了生存,相互之間競爭非常激烈,不可能結成價格聯(lián)盟來操縱價格。
業(yè)內(nèi)人士認為,只有當少數(shù)幾個大企業(yè)產(chǎn)量占到全球的一半以上時才有控制影響全球價格的能力,但前提是這幾個企業(yè)要聯(lián)合起來共同行動,通過形成價格同盟或是通過控制產(chǎn)量的辦法來操控全球價格。事實上,中國的企業(yè)之間遠沒有這樣密切的聯(lián)系,他們往往是各自為戰(zhàn),企業(yè)之間的聯(lián)動較低。
企業(yè)做好上訴準備
華北制藥集團高層表示,他們將積極認真應對,并已經(jīng)做好上訴的準備,不上訴就意味著接受天價罰單并放棄市場份額。
專家指出,美國反壟斷訴訟有很多可以做的選項,法院直接判決是一種情況,還可以選擇跟司法部、美國相應的反壟斷機構和解,也可以跟相應的企業(yè)和解。
河北省商務廳政策法規(guī)處處長解永法說,國際貿(mào)易摩擦已呈常態(tài)化,近年來,美國對中國產(chǎn)品多次發(fā)起反傾銷,貿(mào)易保護主義明顯升溫。希望中美雙方共同維護自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。與此同時,這個案例也給中國企業(yè)走出去上了一課。此案未來的終裁將直接影響國內(nèi)數(shù)家原料藥企業(yè)在美的業(yè)務拓展。
河北省社會科學院研究員王峰則認為,這一案件的判決結果將可能產(chǎn)生廣泛而深遠的影響,很難預料會不會產(chǎn)生連鎖反應,判決結果有可能導致大量針對中國其他行業(yè)和企業(yè)的反壟斷訴訟被提起,我有關部門和企業(yè)應引起高度重視。