張傳衛(wèi)代表:制定風電發(fā)展“國家目標”
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2013-03-18 作者:記者 李新民/北京報道 來源:經濟參考報
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“風電是目前最成熟的可再生能源發(fā)電技術,風電產業(yè)是我國最具競爭力的清潔能源產業(yè),必須堅定不移地支持風電產業(yè)發(fā)展。”全國人大代表、中國明陽風電集團有限公司董事局主席兼首席執(zhí)行官張傳衛(wèi)在全國兩會提出建議,請國家發(fā)改委、能源局制定風電發(fā)展“國家目標”,年裝機量不少于2000萬千瓦,爭取2015年達到1.5億千瓦,2020年實現(xiàn)2.5億千瓦裝機規(guī)模。 張傳衛(wèi)說,近年來,我國能源需求居高不下,環(huán)境污染問題日趨突出,風電為調整能源結構、應對氣候變化、促進生態(tài)文明建設做出重要貢獻。但自2010年后,受到國家產業(yè)政策和全球經濟危機的雙重影響,《可再生能源法》得不到有效實施,我國風電發(fā)展速度放緩,企業(yè)效益水平下降。 張傳衛(wèi)建議,國家應加大對風電產業(yè)發(fā)展的支持力度。首先,全國人大對《可再生能源法》進行執(zhí)法檢查,落實執(zhí)行機制確保電量全額收購,補貼按時足額發(fā)放等關鍵性法定義務的實現(xiàn)。 其次,國家發(fā)改委、能源局依法保障風電并網(wǎng)和全額收購發(fā)電量,可制定可再生能源配額制,2015年可達20%以上。同時,要加快風電基地外送通道建設和電網(wǎng)改造,擴大風電消納能力,嚴格控制棄風,爭取2015年根本解決風電上網(wǎng)難和風電消納能力不足的問題。 其三,國家發(fā)改委、財政部、工信部對風電制造業(yè)實行扶優(yōu)扶強的政策,培育3至5家具有國際競爭力的整機制造商和10家左右重要零部件供應商。鼓勵并支持有實力企業(yè)進行全球產業(yè)并購重組,利用金融危機后的全球產業(yè)調整期,以較低的成本實現(xiàn)中國風電制造產業(yè)鏈向高端發(fā)展。 “2012年全國風電累計裝機容量7896萬千瓦,發(fā)電量逾1000億千瓦時,超越核電成為第三大主力電源;同時,風電機制造能力逾3000萬千瓦,約占全球的60%,成為我國少數(shù)具有國際競爭力的高新技術產業(yè)之一。2012年風電行業(yè)創(chuàng)造國內生產總值超過2000億元,提供就業(yè)崗位50余萬。”張傳衛(wèi)說:“目前風電發(fā)電成本大幅下降,平均補貼低于0.2元/千瓦時,具備了大規(guī)模發(fā)展的條件。國家應堅定不移支持風電產業(yè)發(fā)展。”
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