2012年12月19日,在上海證券交易所成立二十二周年之際,由上海證券交易所、中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)共同主辦,國(guó)務(wù)院國(guó)資委和經(jīng)合組織(OECD)共同支持,以“股東回報(bào)與公司治理”為主題的“第十一屆中國(guó)公司治理論壇”在上海召開(kāi)。上海證券交易所總經(jīng)理黃紅元主持論壇開(kāi)幕式,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)向獲獎(jiǎng)上市公司頒發(fā)了“2012年度董事會(huì)獎(jiǎng)”和“2012年度信息披露獎(jiǎng)”二個(gè)專項(xiàng)獎(jiǎng)。
中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳清泰、中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席莊心一、國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任邵寧、上海市副市長(zhǎng)屠光紹、中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)李小雪、深圳證券交易所理事長(zhǎng)陳東征、上海證券交易所理事長(zhǎng)桂敏杰出席會(huì)議。來(lái)自中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、上市公司協(xié)會(huì)、經(jīng)合組織、上市公司、海內(nèi)外機(jī)構(gòu)投資者、中介機(jī)構(gòu)和新聞媒體的代表以及學(xué)術(shù)界的專家學(xué)者參加了本次論壇。
莊心一指出,要充分發(fā)揮信息披露、中小投資者以及行政監(jiān)管在公司治理中的作用。充分、透明的信息披露可以檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)公司治理的好壞,使市場(chǎng)更有效地發(fā)揮獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的作用;針對(duì)中小投資者參與公司治理作用有限的現(xiàn)狀,建議利用通信技術(shù)給中小投資者提供更多樣、更便捷的直接通道和互動(dòng)平臺(tái);中介機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展股東權(quán)益委托管理業(yè)務(wù),將中小股東的想法與要求集中起來(lái),代為行使投票與提議權(quán)利;行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)在執(zhí)法中要嚴(yán)守底線,嚴(yán)肅查處侵占、欺詐等違法違規(guī)行為以及虛假披露信息等問(wèn)題,建立和維護(hù)誠(chéng)信體系,強(qiáng)化市場(chǎng)誠(chéng)信約束,充分利用各類信息,分析比對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有針對(duì)性地跟進(jìn),要公開(kāi)監(jiān)管信息,使監(jiān)管過(guò)程更加透明。
陳清泰在講話中表示,公司治理是中國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最重要的制度建設(shè),中國(guó)資本市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)成為推進(jìn)中國(guó)公司治理建設(shè)的強(qiáng)大力量,成為培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力公司的溫床。公司治理的要義是維護(hù)股東權(quán)益,中國(guó)公司治理應(yīng)該從兩個(gè)方面加以努力,一方面,加強(qiáng)和改善對(duì)公司高管的監(jiān)管,防止出現(xiàn)內(nèi)部人控制;另一方面,控股股東應(yīng)該尊重公司法,按照公司法約束自己。
邵寧在致辭中指出,目前中央企業(yè)進(jìn)入上市公司的凈資產(chǎn)已經(jīng)占到全部?jī)糍Y產(chǎn)的69.7%,國(guó)有資產(chǎn)資本化取得了很大進(jìn)展,公司上市以后,受到資本市場(chǎng)的監(jiān)管和公眾投資者的監(jiān)督,運(yùn)作的透明度和規(guī)范性大大提高,改革的效果比較明顯。
屠光紹代表上海市政府對(duì)本屆公司治理論壇的召開(kāi)表示熱烈祝賀。他認(rèn)為,處理好股東回報(bào)與公司治理,既是對(duì)股東關(guān)切問(wèn)題的回應(yīng),同時(shí),也會(huì)對(duì)證券市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生正能量。上海市政府一直非常重視上市公司發(fā)展,通過(guò)促進(jìn)企業(yè)上市和利用資本市場(chǎng)推動(dòng)上市公司整體上市等途徑,實(shí)現(xiàn)資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高證券化率。此外,通過(guò)一系列政策的完善推動(dòng)上市公司治理,為上海的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
桂敏杰在發(fā)言中強(qiáng)調(diào),公司治理既是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基,又是資本市場(chǎng)走向成熟的關(guān)鍵,良好的公司治理需要社會(huì)各界的共同努力。長(zhǎng)期以來(lái),上海證券交易所和上市公司一道,在公司治理最佳實(shí)踐、投資者保護(hù)、董事會(huì)運(yùn)作、信息披露、社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行了廣泛而富有成效的研討、交流和推進(jìn)。今后,上海證券交易所將進(jìn)一步完善公司改制、發(fā)行、監(jiān)管與退市的全過(guò)程治理機(jī)制,更大程度、更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在公司治理中的基礎(chǔ)性作用。同時(shí),建立和完善投資者保護(hù)制度體系,提升中小股東對(duì)上市公司及其大股東的制衡能力,形成市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)體系,推動(dòng)上市公司做大做強(qiáng),有效提高資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
在本屆論壇上,與會(huì)代表分別就“股東回報(bào)與證券市場(chǎng)健康發(fā)展”、“股東回報(bào)與機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展”兩個(gè)議題展開(kāi)了熱烈而富有成效的探討與交流。
據(jù)悉,中國(guó)公司治理論壇創(chuàng)辦于2002年,已經(jīng)連續(xù)舉辦十一屆。從2009年開(kāi)始,中國(guó)公司治理論壇每年頒發(fā)公司治理專項(xiàng)獎(jiǎng),以表彰公司治理實(shí)踐中的優(yōu)秀代表,傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提供示范樣本,推廣最佳做法,持續(xù)改善上市公司治理,對(duì)中國(guó)上市公司治理的進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。