環(huán)境保護部副部長吳曉青昨日(3月15日)在十二屆全國人大一次會議舉行的“環(huán)境保護與生態(tài)文明建設”記者會上表示,要盡快采取行動,在大氣污染防治方面有所作為,他強調(diào)要針對京津冀、長三角、珠三角等重污染地區(qū)出重拳、用猛藥,而且還要打組合拳,加強治理。
吳曉青說,我國多個大城市出現(xiàn)由霧霾引起的大氣污染問題,其表面原因是不利氣候條件等外部因素的影響,但深層次原因是我國快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中所積累環(huán)境問題的顯現(xiàn)。高耗能、高排放、重污染、產(chǎn)能過剩、布局不合理、能源消耗過大和以煤為主的能源結構持續(xù)強化,城市機動車保有量快速增長,污染排放量大幅增加,建筑工地遍地開花,污染控制力度不夠,主要的大氣污染排放總量遠遠超過了環(huán)境容量。
吳曉青說,在京津冀、長三角、珠三角這三個區(qū)域,雖然其國土面積僅占我國國土總面積的8%左右,卻消耗全國42%的煤炭、52%的汽柴油,生產(chǎn)55%的鋼鐵,生產(chǎn)40%的水泥,二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放量均占全國的30%,單位平方公里的污染物排放量是其他地區(qū)的5倍以上。監(jiān)測表明,這些地區(qū)每年出現(xiàn)霾的天數(shù)在100天以上,個別城市甚至超過200天。
吳曉青表示,在當前和今后一個時期環(huán)保部需要做的,是盡快采取行動在大氣污染防治方面有所作為。為此,環(huán)保部將不遺余力地做好以下幾方面的工作:
一是繼續(xù)實施好第二階段的國家環(huán)境空氣網(wǎng)的建設。他透露,今年環(huán)保部將督促國家重點監(jiān)控企業(yè)污染物排放監(jiān)測信息向全社會公開。
二是重點抓好重污染地區(qū)的大氣污染治理。從今年開始在重污染區(qū)域,對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業(yè)實施大氣污染物特別排放限值,這是迄今為止我國污染治理史上最嚴厲的一項措施。
三是進一步深化機動車污染治理。據(jù)悉,環(huán)保部已經(jīng)報請國務院批準北京、上海、廣州等城市提前實施國IV標準,北京提前實施國V標準,環(huán)保部也將鼓勵廣州、上海等城市提前實施更高的國家排放標準,而且會督促其他城市也按照大氣污染防治規(guī)劃的要求,加快機動車污染治理。
四是加強區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控。環(huán)保部要盡快建立統(tǒng)一的聯(lián)防聯(lián)控機制、執(zhí)法監(jiān)管機制、環(huán)評會商機制、監(jiān)測信息共享機制和預警應急機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域大氣污染防治。
五是進一步強化污染減排目標的考核和監(jiān)督檢查。按照“十二五”規(guī)劃,到2015年重點區(qū)域的可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物PM2.5年均濃度比2010年下降10%、10%、7%和5%。其中,京津冀、珠三角、長三角PM2.5納入考核目標,而且在三區(qū)的PM2.5濃度要下降6%。