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2013-03-14 作者: 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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葉明委員: 以債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制“三率”警戒指標(biāo)為基準(zhǔn),加大問責(zé)力度,保證地方融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。為防范以融資平臺(tái)為主體的地方政府性債務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)的集聚和放大,建議:一,統(tǒng)一和明確地方政府債務(wù)信息統(tǒng)計(jì)口徑,真正摸清各級(jí)政府債務(wù)“家底”;二,通過約談、通報(bào)、考核等綜合手段,進(jìn)一步增強(qiáng)省政府出臺(tái)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制“三率”指標(biāo)約束力度,凡是“三率”指標(biāo)中有“兩率”以及以上超出省控警戒線水平的地方,對(duì)其新增債務(wù)采取一定的限制措施。 王廣謙委員: 在建立多元化融資體系和加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,除了借助政府資金支持,還要積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間融資正規(guī)化。地方中小金融機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切,情況熟悉,效率較高。國(guó)家在支持中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的同時(shí),制定切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控辦法,在中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展定位上,引導(dǎo)中小金融機(jī)構(gòu)以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨,不鼓勵(lì)都做大做強(qiáng),而以服務(wù)、效率、規(guī)范為目標(biāo)。 王建國(guó)委員: 當(dāng)前要積極發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng),建設(shè)多層次資本市場(chǎng)。加快區(qū)域股權(quán)交易中心的運(yùn)作,積極推薦符合條件、參與“新四化”建設(shè)的中小微企業(yè)到新三板或區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌融資,解決中小微企業(yè)融資和股權(quán)流動(dòng)問題,幫助這些企業(yè)有效利用資本市場(chǎng)融資平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資本與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng),幫助企業(yè)做大做強(qiáng),培育主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板后備軍。通過發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng),建設(shè)多層次資本市場(chǎng),引導(dǎo)資金、勞動(dòng)力、技術(shù)、人才配置到城鎮(zhèn)化建設(shè)中,為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式增長(zhǎng)注入持續(xù)動(dòng)力,促進(jìn)城鎮(zhèn)化質(zhì)量與效益的統(tǒng)一。 李民斌委員: 前海擁有無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)人民幣國(guó)際化及金融業(yè)對(duì)外開放先行先試方面具有重要的戰(zhàn)略地位。建議前海在推行跨境人民幣業(yè)務(wù)先行先試的過程中,在做好風(fēng)險(xiǎn)管理的前提下,放寬服務(wù)對(duì)象范圍和地域限制。例如,對(duì)于在前海所設(shè)立的股權(quán)投資基金,除了允許其將境外募集的離岸人民幣資金用作支持前海當(dāng)?shù)匕l(fā)展外,也可以擴(kuò)大至用作支持深圳乃至珠三角地區(qū)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),包括高新科技或新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣不但可以增加人民幣回流渠道,也可以鼓勵(lì)市場(chǎng)產(chǎn)品多元化,有利于金融創(chuàng)新,并有助于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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