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    銀監(jiān)會主席尚福林日前在兩會期間表示，要擴(kuò)大銀行設(shè)立基金公司試點范圍，將改善社會融資結(jié)構(gòu)，提高直接融資比例，改善間接融資比例過高情況；將推進(jìn)銀行的發(fā)展轉(zhuǎn)型；為投資者提供更多的投資渠道。
　　而在不久前，保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于保險資產(chǎn)管理公司開展資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)試點有關(guān)問題的通知》，保險資管“一對N”將開閘；與此同時，證監(jiān)會則發(fā)布了《資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展公募證券投資基金管理業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》，允許券商、險資、私募及PE等機(jī)構(gòu)開展基金業(yè)務(wù)。央行也在其發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(2012)》中稱，“當(dāng)前，在金融業(yè)對外開放不斷深化的環(huán)境下，為應(yīng)對外部挑戰(zhàn)，我國金融機(jī)構(gòu)開展綜合經(jīng)營是面對現(xiàn)實的必然選擇。”
　　無論是政策導(dǎo)向，還是銀行、券商、保險等機(jī)構(gòu)的布局都表明，金融行業(yè)混業(yè)經(jīng)營的態(tài)勢已現(xiàn)。業(yè)內(nèi)分析人士普遍認(rèn)為，混業(yè)經(jīng)營勢必會引發(fā)金融業(yè)各子行業(yè)格局的進(jìn)一步變化，而商業(yè)銀行在我國金融體系中本來就占據(jù)主導(dǎo)地位，在多年的發(fā)展中更是累積起強(qiáng)大的優(yōu)質(zhì)客戶資源，如果銀行能較好地對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行資源整合和滲透，那么其強(qiáng)勢地位將鞏固并加深。
　　據(jù)記者了解，目前已有8家商業(yè)銀行控股的基金管理公司管理的基金資產(chǎn)規(guī)模近5000億元，還有5家城商行有望獲得基金牌照；有9家銀行有旗下控股的保險公司，包括工、農(nóng)、中、建、交五大行和光大、中信、郵儲和北京銀行；有3家商業(yè)銀行持信托公司牌照，分別是建行、交行和興業(yè)銀行。
　　全國政協(xié)委員、招商銀行行長馬蔚華認(rèn)為，近年來我國金融脫媒進(jìn)一步加劇，這在一定程度上迫使中資銀行加速轉(zhuǎn)型，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域。
　　馬蔚華在“關(guān)于再次修訂商業(yè)銀行法支持商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營的提案”中分析說，“2002至2012年十年間，非信貸類融資規(guī)模從900億元快速增加至6.6萬億元，增長了72倍，占社會融資規(guī)模的比重從4.5%持續(xù)提高至42.1%；而信貸類融資規(guī)模僅增長不到5倍，占社會融資規(guī)模的比重從95.5%持續(xù)下降至57.9%。金融脫媒對商業(yè)銀行盈利結(jié)構(gòu)的直接影響就是，銀行凈利息收入占比不斷下降：2010年末，六家股份制銀行信貸類凈利息收入占比平均為75%，截至2012年二季度末則已降至65%，下降了10個百分點。市場利率化的實質(zhì)推進(jìn)，使得銀行息差空間進(jìn)一步收窄，銀行作為融資中介的生存空間已不斷受到擠壓。”
　　馬蔚華認(rèn)為，“為了保障我國中資商業(yè)銀行穩(wěn)健發(fā)展乃至我國金融市場的平穩(wěn)運行，亟須進(jìn)一步完善商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營法律制度，加快推進(jìn)我國商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營進(jìn)程。”
　　他建議，“由全國人大常委會再次組織修改商業(yè)銀行法，以優(yōu)化商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營的法律環(huán)境，支持商業(yè)銀行開展綜合化經(jīng)營。特別是要修訂商業(yè)銀行法第43條，建議將現(xiàn)條款修改為如下三款：商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)可經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)許可從事財富管理信托業(yè)務(wù)；經(jīng)相關(guān)金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批同意，商業(yè)銀行可以投資參股或控股信托公司、證券公司、保險公司以及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行不得直接投資于非自用不動產(chǎn)和非金融類企業(yè)。”
　　與此同時，全國人大代表、中國光大集團(tuán)董事長唐雙寧也提交一份有關(guān)修訂商業(yè)銀行法的議案。他同樣建議，適當(dāng)放寬商業(yè)銀行分業(yè)經(jīng)營限制，增加銀行的業(yè)務(wù)范圍。另外他還提出，實行吸儲類、非吸儲類、自由資金放貸機(jī)構(gòu)三類設(shè)置相關(guān)牌照，監(jiān)管區(qū)別對待。
　　據(jù)了解，招商銀行此前打算入主西藏信托，以獲得信托牌照，但由于協(xié)議簽署時恰逢美國次貸危機(jī)，監(jiān)管部門對銀行綜合經(jīng)營比較謹(jǐn)慎，審批時間過長，2012年7月，招商銀行最終公告終止收購西藏信托。
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長張承惠認(rèn)為，“銀行出于自身利益的考慮，現(xiàn)在大量理財產(chǎn)品都是通過信托渠道、以信托方式發(fā)行的，如果銀行能夠自己辦信托，可以省下大筆通道費，或者將外部費用轉(zhuǎn)為內(nèi)部收入。”
　　對于金融行業(yè)混業(yè)經(jīng)營，中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，“混業(yè)經(jīng)營是大的發(fā)展趨勢，但混業(yè)經(jīng)營在整體推進(jìn)中不能僅僅通過修改銀行法使銀行成為全能公司，金融各行業(yè)業(yè)態(tài)之中要有統(tǒng)籌和平衡，否則信托公司、證券公司們將無生存空間。”
　　也有分析人士認(rèn)為，金融行業(yè)混業(yè)經(jīng)營對現(xiàn)有的監(jiān)管也將造成挑戰(zhàn)。諾亞財富的最新研究報告指出，“金融混業(yè)經(jīng)營已是大勢所趨，銀行設(shè)立基金公司試點范圍擴(kuò)大，進(jìn)一步增強(qiáng)貨幣市場和證券市場的聯(lián)系，使兩個市場的資金流動可以更加暢通，一方面提振股市，另一方面改善社會融資結(jié)構(gòu)。但混業(yè)范圍擴(kuò)大，細(xì)分金融系統(tǒng)間的‘防火墻’將被進(jìn)一步打破，系統(tǒng)傳導(dǎo)性風(fēng)險的防控將更加重要。”