記者不久前從證監(jiān)會(huì)獲悉，2012年，證監(jiān)會(huì)共承辦全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案共計(jì)246件，目前已全部辦理完畢。
2012年，證監(jiān)會(huì)共承辦建議135件、提案111件，同比分別增長(zhǎng)45.2%和7.8%。人大代表、政協(xié)委員們高度關(guān)注資本市場(chǎng)改革發(fā)展，在推動(dòng)證券期貨行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、切實(shí)發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能、發(fā)展多層次資本市場(chǎng)、強(qiáng)化資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)、投資者保護(hù)、穩(wěn)步推進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)外開放等方面提出的意見建議，對(duì)于推動(dòng)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展起到了促進(jìn)作用。
在推動(dòng)證券期貨行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，部分代表委員提出了鼓勵(lì)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新、拓展證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能等意見建議。證監(jiān)會(huì)為推動(dòng)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，取消和調(diào)整了35項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，出臺(tái)并落實(shí)11項(xiàng)支持證券公司創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。下一步，證監(jiān)會(huì)將強(qiáng)化證券公司托管、支付、交易、投資、融資等基礎(chǔ)功能，積極推動(dòng)基金公司向現(xiàn)代資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，完善期貨公司資產(chǎn)管理、投資咨詢業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
在切實(shí)發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能方面，一些代表委員建議抓緊推出原油、國(guó)債等期貨品種，更好地發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能等建議。2012年，證監(jiān)會(huì)大力推動(dòng)期貨市場(chǎng)改革發(fā)展，加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，上市白銀、玻璃、油菜籽和菜籽粕4個(gè)期貨新品種。下一步，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)做好國(guó)債期貨上市準(zhǔn)備工作，大力推動(dòng)開放性原油期貨市場(chǎng)建設(shè)，研究建設(shè)期貨與現(xiàn)貨緊密聯(lián)系、適應(yīng)實(shí)體企業(yè)不同層次風(fēng)險(xiǎn)管理與商品服務(wù)需要的交易平臺(tái)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步發(fā)揮期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能。
在穩(wěn)步推進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)外開放方面，許多代表委員提出應(yīng)加快資本市場(chǎng)對(duì)外開放，特別是促進(jìn)兩岸三地加強(qiáng)金融合作的意見建議。2012年，證監(jiān)會(huì)積極穩(wěn)妥推進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)外開放，新增合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）額度，分別達(dá)到800億美元和2700億元人民幣，新批準(zhǔn)72家境外機(jī)構(gòu)QFII資格，允許港澳證券公司在合資證券投資咨詢公司持股比例最高至49%。放寬內(nèi)地企業(yè)赴港上市條件，支持在港發(fā)行人民幣債券。下一步，證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步完善QDII、QFII、RQFII制度安排，支持跨境ETF產(chǎn)品和跨境債券市場(chǎng)發(fā)展，積極推動(dòng)國(guó)際投資者共同參與期貨市場(chǎng)建設(shè)；研究進(jìn)一步放寬證券期貨業(yè)外資市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高外資持股上限、逐步放寬業(yè)務(wù)范圍的可行性，并對(duì)港澳臺(tái)金融機(jī)構(gòu)先行先試。