全國(guó)政協(xié)委員、浦發(fā)銀行行長(zhǎng)朱玉辰日前提交提案,建議上市國(guó)債期貨,加快我國(guó)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展步伐。他建議,借鑒國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)開展國(guó)債充抵期貨保證金業(yè)務(wù),盡可能降低金融機(jī)構(gòu)參與國(guó)債期貨的交易成本,并進(jìn)一步完善現(xiàn)有的融券交易制度,建立并完善債券市場(chǎng)的融資融券機(jī)制。
朱玉辰認(rèn)為,上市國(guó)債期貨有助于提高金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理效率和創(chuàng)新活力,推動(dòng)我國(guó)金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。一是提供利率風(fēng)險(xiǎn)管理手段,提高資產(chǎn)管理效率;二是豐富理財(cái)產(chǎn)品的種類,促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新個(gè)性化發(fā)展。
他說(shuō),目前國(guó)債期貨上市條件非常成熟,建議有關(guān)部門在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,積極推動(dòng)上市國(guó)債期貨,加快我國(guó)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展步伐。在推動(dòng)國(guó)債期貨上市過(guò)程中,為吸引金融機(jī)構(gòu)積極參與國(guó)債期貨交易,建議注意兩個(gè)方面的問(wèn)題:
首先,借鑒國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)開展國(guó)債充抵期貨保證金業(yè)務(wù),盡可能降低金融機(jī)構(gòu)參與國(guó)債期貨的交易成本。國(guó)債等有價(jià)證券充抵期貨保證金作為境外期貨市場(chǎng)的普遍做法,能夠有效降低機(jī)構(gòu)投資者的交易成本,提高資金使用效率。同時(shí),隨著未來(lái)我國(guó)金融期貨品種的不斷豐富,金融機(jī)構(gòu)對(duì)于國(guó)債充抵期貨保證金業(yè)務(wù)的需求日益增強(qiáng)。因此,建議加緊落實(shí)開展我國(guó)國(guó)債充抵期貨保證金業(yè)務(wù),一方面可以降低期貨交易成本,提高期貨市場(chǎng)效率;另一方面能夠更好地服務(wù)金融機(jī)構(gòu)投資者,讓持有國(guó)債的金融機(jī)構(gòu)投資者更加便利、有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,有利于促進(jìn)債券期現(xiàn)貨市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展。
其次,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的融券交易制度。建立并完善債券市場(chǎng)的融資融券機(jī)制,為市場(chǎng)提供可交割債券源,保證可交割債券的流動(dòng)性,是保障國(guó)債期貨交割業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行的有效措施之一。我國(guó)債券市場(chǎng)在2006年11月推出債券雙邊借貸業(yè)務(wù),2008年銀行間市場(chǎng)債券借貸合計(jì)50.7億元,2009年合計(jì)僅3.25億元。建議采取有效措施,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的融券交易制度,積極活躍機(jī)構(gòu)間的借券交易,增加市場(chǎng)參與者獲取可交割債券的渠道,有效增強(qiáng)國(guó)債期貨交割的抗操縱能力,為金融機(jī)構(gòu)參與國(guó)債期貨交易營(yíng)造穩(wěn)定、有序的市場(chǎng)環(huán)境。