昨日（3月11日），全國(guó)人大代表、吉林證監(jiān)局局長(zhǎng)萬(wàn)玲玲在參加新華網(wǎng)訪談時(shí)表示，員工持股計(jì)劃最大優(yōu)勢(shì)是可以把員工個(gè)人的利益和公司股票的價(jià)值有機(jī)聯(lián)系在一起，既有利于改善公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，也有利于激發(fā)員工的積極性，增強(qiáng)員工的歸屬感和創(chuàng)造力，這個(gè)制度安排完全契合了拓寬居民財(cái)產(chǎn)性收入的政策導(dǎo)向，建議盡快出臺(tái)《上市公司員工持股計(jì)劃管理暫行辦法》。
此前，為規(guī)范、引導(dǎo)A股市場(chǎng)已經(jīng)普遍存在的上市公司員工持股現(xiàn)象，證監(jiān)會(huì)于2012年8月草擬了《上市公司員工持股計(jì)劃管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。目前該辦法已經(jīng)完成公開(kāi)征求意見(jiàn)階段，預(yù)計(jì)不久后正式發(fā)布實(shí)施。
萬(wàn)玲玲稱，盡快出臺(tái)該辦法對(duì)A股市場(chǎng)已經(jīng)普遍存在的上市公司員工持股現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化信息披露，防止利用員工持股進(jìn)行內(nèi)幕交易和利益輸送。同時(shí)，建議財(cái)稅主管部門盡快研究制定相應(yīng)的規(guī)章，對(duì)參與員工持股計(jì)劃的各方給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，以保障制度的有效實(shí)施。
與此同時(shí)，作為農(nóng)業(yè)大省，去年吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到668億斤，創(chuàng)造了歷史新高。然而，吉林目前還沒(méi)有一家農(nóng)業(yè)企業(yè)在A股上市，糧食生產(chǎn)也缺乏資金支持，與科技的融合度不高，沒(méi)有形成具有高附加值和高科技含量的產(chǎn)品和高端產(chǎn)業(yè)鏈等。
如何通過(guò)資本市場(chǎng)服務(wù)三農(nóng)？對(duì)此，萬(wàn)玲玲表示，今年計(jì)劃從三個(gè)方面做好服務(wù)三農(nóng)的工作：一是積極推動(dòng)各級(jí)政府深入挖掘和培育農(nóng)業(yè)企業(yè)上市資源，通過(guò)多層次資本市場(chǎng)的融資功能，利用吉林省雄厚的科技優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)企業(yè)，更好地實(shí)現(xiàn)與資本市場(chǎng)的有效對(duì)接。同時(shí)，也積極探索資本市場(chǎng)與玉米產(chǎn)業(yè)對(duì)接的有效模式，可以考慮吸收民間資本、PE等參股涉農(nóng)企業(yè)，多渠道地解決資金難題，加快創(chuàng)新發(fā)展的步伐。二是充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)服務(wù)三農(nóng)的功能，今年準(zhǔn)備聯(lián)合大連商品交易所、地方農(nóng)業(yè)部門包括相關(guān)期貨公司等選取吉林省部分市縣作為試點(diǎn)地區(qū)，持續(xù)地對(duì)村支書(shū)、農(nóng)合社負(fù)責(zé)人包括種糧大戶進(jìn)行期貨知識(shí)的普及培訓(xùn)，提升他們利用期貨市場(chǎng)對(duì)糧食的議價(jià)能力和管理風(fēng)險(xiǎn)能力，指導(dǎo)農(nóng)民利用期貨價(jià)格信號(hào)種糧賣糧。三是推進(jìn)建立大宗商品產(chǎn)區(qū)交割庫(kù)，開(kāi)展吉林省粳稻產(chǎn)業(yè)調(diào)研，推動(dòng)吉林省設(shè)立粳稻交割庫(kù)，使期貨市場(chǎng)更好地服務(wù)于現(xiàn)貨市場(chǎng)。