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        創(chuàng)業(yè)板發(fā)行制度醞釀全面變革 批量發(fā)行或來(lái)臨
        2013-03-11   作者:記者 吳黎華/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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        【字號(hào)
            在運(yùn)行了三年多時(shí)間后,有跡象顯示,無(wú)論是在行業(yè)范圍、上市標(biāo)準(zhǔn)還是在發(fā)行方式上,創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行制度都正在醞釀著新的突破。
          全國(guó)人大代表、深交所總經(jīng)理宋麗萍10日表示,創(chuàng)業(yè)板原來(lái)推出的背景是為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),所以在行業(yè)有一些重點(diǎn)傾斜。她表示,創(chuàng)業(yè)板運(yùn)行三年多后,時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,建議擴(kuò)大行業(yè),但這需要修訂相應(yīng)的規(guī)則。同時(shí)她還表示,在創(chuàng)業(yè)板的上市標(biāo)準(zhǔn)上,存在一定的優(yōu)化空間,但也是需要修改相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)板公司的IPO辦法。
          就在稍早之前,全國(guó)政協(xié)委員、深交所理事長(zhǎng)陳東征也公開(kāi)表示,希望全面放開(kāi)創(chuàng)業(yè)板的行業(yè)限制,但條件的成熟仍然取決于各方共識(shí)能否形成。他表示,創(chuàng)業(yè)板本身確實(shí)存在許多問(wèn)題,但共識(shí)正是在這種碰撞的過(guò)程中形成的。WIND統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自2009年正式開(kāi)板以來(lái),截至2012年底,創(chuàng)業(yè)板上市公司已經(jīng)達(dá)到了355家,主要集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)。
          此前,中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人曾表示,下一階段證監(jiān)會(huì)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行方式,探索建立符合創(chuàng)業(yè)板特點(diǎn)的“小額、快速、靈活”的發(fā)行融資制度,以同等規(guī)模資金支持更多的中小企業(yè)發(fā)行上市,多渠道抑制非理性定價(jià)和炒新行為,有效提高資本市場(chǎng)配置效率。該負(fù)責(zé)人表示,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)設(shè)立初期,為實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)推出的目標(biāo),創(chuàng)業(yè)板審核制度和相關(guān)程序基本沿襲主板和中小板的做法,隨著市場(chǎng)逐漸成形,有必要針對(duì)創(chuàng)業(yè)板企業(yè)特點(diǎn)探索制度創(chuàng)新。
          據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,此前,監(jiān)管部門曾經(jīng)討論過(guò)創(chuàng)業(yè)板批量發(fā)行的方案,即十?dāng)?shù)只甚至數(shù)十只創(chuàng)業(yè)板股票同時(shí)集中發(fā)行,擴(kuò)大上市首日的供給數(shù)量,同時(shí)適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)行周期,這樣能夠在一定程度上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,引導(dǎo)資金向基本面較好的企業(yè)配置,壓縮單個(gè)企業(yè)的融資額,同時(shí)也能夠強(qiáng)有力地抑制創(chuàng)業(yè)板新股發(fā)行“三高”的頑疾。
          WIND統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,包括被撤銷發(fā)行的蘇州恒久在內(nèi),創(chuàng)業(yè)板共計(jì)完成了356起發(fā)行,平均發(fā)行價(jià)格為29.69元,平均發(fā)行市盈率則為55.85倍,計(jì)劃募集資金874.95億元,實(shí)際募集資金則達(dá)到了2314.55億元。
          宋麗萍表示,當(dāng)前,新股改革處于關(guān)鍵階段,要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,否則將來(lái)改革的成本將更高。下一步,新股發(fā)行要繼續(xù)堅(jiān)持信息披露為中心的方向,推動(dòng)歸位盡責(zé)。在加強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)化約束的同時(shí),必須加大力度培育市場(chǎng)主體,特別是中介機(jī)構(gòu)和核心投資者。除了加強(qiáng)監(jiān)管,加大處罰威懾力度外,中介機(jī)構(gòu)的自律、責(zé)任意識(shí)顯得尤其重要。她說(shuō),為配合新股發(fā)行制度改革,深交所今年將開(kāi)展“遏制炒新”專項(xiàng)行動(dòng)。
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