“我國(guó)用五年時(shí)間發(fā)展多晶硅產(chǎn)業(yè)，從原料依賴進(jìn)口，到解決了光伏產(chǎn)業(yè)一半以上的自主供應(yīng)。但目前９０％的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，這個(gè)高科技新興材料產(chǎn)業(yè)遭遇生存危機(jī)。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主席朱共山說(shuō)，我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該是扶優(yōu)扶強(qiáng)，同時(shí)規(guī)范國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。
據(jù)介紹，隨著技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)整合，多晶硅產(chǎn)業(yè)的能耗下降較大，副產(chǎn)物也得到充分循環(huán)利用。特別是去年年底的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
“當(dāng)前我國(guó)的光伏用多晶硅原料有一半來(lái)自進(jìn)口，而國(guó)內(nèi)多晶硅存在大量低端產(chǎn)能。”朱共山委員說(shuō)，多晶硅行業(yè)需要扶優(yōu)扶強(qiáng)，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。
他介紹說(shuō)，面對(duì)外國(guó)企業(yè)的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，處于成長(zhǎng)初期的我國(guó)多晶硅行業(yè)發(fā)展陷入嚴(yán)重困境，９０％的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，如果再持續(xù)下去，這個(gè)行業(yè)將面臨全軍覆沒(méi)的危險(xiǎn)。
朱共山委員為此建議，加快對(duì)進(jìn)口多晶硅“反傾銷反補(bǔ)貼”案件的裁定，打擊國(guó)外多晶硅低價(jià)傾銷的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí)將多晶硅進(jìn)口列入加工貿(mào)易禁止類目錄，回歸一般貿(mào)易監(jiān)管，打擊各種規(guī)避反傾銷和偷逃稅款行為。
他特別建議，將多晶硅和硅片的出口退稅率恢復(fù)到１７％。“我國(guó)主流的多晶硅企業(yè)在技術(shù)品質(zhì)、成本控制方面都已較成熟，但現(xiàn)行稅收政策卻削弱了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。讓多晶硅和硅片享受高新技術(shù)產(chǎn)品的出口退稅率，將有助于增強(qiáng)光伏產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)能力。”