來自鐵路系統(tǒng)的全國政協(xié)委員們兩會期間接受新華社記者采訪時表示,鐵路系統(tǒng)關系國家經(jīng)濟發(fā)展和民眾切身利益,改革是大勢所趨。“這條路一定要走,但不論如何改革,都要確保鐵路運輸安全。”
“政企分開,過去政府管得太多,權力太大,行政效率不高。改革以后,政府管制定標準,管規(guī)劃;其他歸市場。”全國政協(xié)委員、中國鐵道科學研究院主任研究員李和平這樣概括改革后的格局。
“政府要管的,是標準體系的制定,是安全的評估等;企業(yè)要做的,是如何扭虧為盈。”全國政協(xié)委員、中國鐵道科學研究院首席研究員黃強說,“共識是一致的”。
“改革不能影響鐵路運輸安全。”李和平認為,企業(yè)要講究經(jīng)濟效益,但前提是一定要確保安全。沒有安全,就沒有效益。
談及改革難點,他認為,政企分開后,管理體制變化了,要遵循市場規(guī)律。此外,價格形成機制也亟待解決。
為什么大部分的國際鐵路都是賠錢的?李和平說,鐵路建設是國土開發(fā)的事情,需要國家投入,國家投入的部分,都讓企業(yè)償付,企業(yè)承擔不了。
“結果,鐵路修上了,周邊發(fā)展起來了,但鐵路效益卻沒有了。”
“有人僅僅看到鐵路負債率多少的問題,沒有看到鐵路投資的社會效益,怎么不把鐵路帶動的地方經(jīng)濟發(fā)展也算進去?”李和平說。
黃強則認為,未來鐵道部門企業(yè)的考核辦法,不能只看GDP,在安全問題應實現(xiàn)“一票否決”制度。
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