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        住建部秦虹:國五條抑制投機 購房者不必恐慌
        2013-03-08   作者:胡可璐  來源:新華網(wǎng)
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            7日,住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心主任秦虹在第十三屆中國房地產發(fā)展年會上表示,在目前二手房市場發(fā)展過快的情況下,新國五條出臺很有必要。20%的交易稅也不是新政策,購房者不必過度恐慌。
            國家統(tǒng)計局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,1月份70個大中城市房價上漲的有53個,延續(xù)2012年樓市復蘇反彈的態(tài)勢,房價整體回升的態(tài)勢依舊明顯。
            “近期房地產市場上漲的勢頭有點猛,特別是二手房市場”,秦虹認為,在社會呈現(xiàn)房價看漲預期的背景下,政府出臺“國五條”政策來改變或者干預這一預期,很有必要。
            秦虹表示,投機和投資者對房地產甚至國民經濟將帶來巨大傷害,房地產市場再次出現(xiàn)大幅反彈對誰都不利。房地產受預期影響比較大,只要預期看好,不想買房的人也急著買房,這個時候需求量增加,房價就上漲。如果預期要跌,房價也跟著跌。政府及時出臺調控政策,能夠保證房地產市場的穩(wěn)定。
            國五條調控政策出臺后,市場反響強烈,多地二手房交易出現(xiàn)過戶熱潮。據(jù)媒體報道,上海、南京、重慶等地房產交易中心人滿為患,出現(xiàn)通宵排隊過戶現(xiàn)象。對于此次政策,大多數(shù)購房者都將目光聚焦于“個人轉讓住房嚴格征收差額20%的個人所得稅”。
            對此,秦虹表示,對個人賣房所得征收20%的稅并不是新政策。2006年國稅總局發(fā)布的108號文件就規(guī)定了四種征稅方法。其中,對出售自有住房并計劃1年內重新購房的納稅人,其個人所得稅先以保證金形式繳納,再視其重新購房的金額與原住房銷售額的關系,全部或部分退還納稅保證金。同時稅法也規(guī)定,對個人轉讓自用5年以上,并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征個人所得稅。“實際上這也是保護了市場上合理的住房需求。”秦虹說。
            對于購房者的心態(tài)變化,秦虹認為,市場不要有過度恐慌情緒。下一步要看各部委以及地方政府出臺的調控細則。總體來看,有利于保護自住性需求的政策還需要繼續(xù)實施和完善。
            此外,秦虹表示,房地產市場調控大致分為法律手段、行政手段、經濟手段三類。像利率、信貸等金融政策牽一發(fā)而動全身,對房價影響的路徑比較復雜。“我們需要對這些調控手段的特點和邏輯有清醒的認識,藝術性、科學化地運用,從而合理有效地達到調控目標。”秦虹說。
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