報載，北京師范大學(xué)中國收入分配研究院研究報告稱，中國已基本具備征收遺產(chǎn)稅條件，開始征收遺產(chǎn)稅時機(jī)已成熟，并建議將500萬元作為遺產(chǎn)稅起征點(diǎn)。報告分析，按遺產(chǎn)稅收入達(dá)稅收總額的2%計(jì)算，2012年我國稅收收入超過10萬億元，此項(xiàng)即能收入2000億元。
此次北師大的報告認(rèn)為，“無論從社會公平政策、轉(zhuǎn)變增長方式，還是縮小貧富差距，開始征收遺產(chǎn)稅時機(jī)已成熟，條件也已基本具備”。那么，遺產(chǎn)稅真的就只欠東風(fēng)了嗎？
必須看到，報告所提出的問題依然停留在必要性的層面，即“該不該征”，并沒有觸及可行性分析，即“能不能征”。可以預(yù)見的是，在財(cái)富缺乏透明度、資產(chǎn)沒有全面實(shí)名制的環(huán)境下，遺產(chǎn)稅一旦開征，必然面臨征稅對象、征稅基數(shù)的不確定性，削富濟(jì)貧等作用也將面臨諸多變數(shù)。
這種不透明，一方面在于隱性收入和灰色收入占據(jù)相當(dāng)比重。2010年中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會公布的一份報告顯示，中國超富階層隱瞞了三分之一的真實(shí)收入，約9.26萬億元為“隱性收入”，其中有5.4萬億是“灰色收入”。有專家指出，權(quán)力尋租實(shí)現(xiàn)的聚斂財(cái)富、公共資金和公共資源的人為流失以及處于壟斷地位的國企巨額分紅，都是灰色收入的重要來源。在這種情況下，開征遺產(chǎn)稅非但不能縮小貧富差距、鼓勵富二代自立，反而會令富人擔(dān)心灰色收入見光而加速移民、轉(zhuǎn)移財(cái)富，給制度監(jiān)管帶來新的問題。
同時，現(xiàn)行機(jī)制缺乏配套也是導(dǎo)致財(cái)富透明度不夠的重要因素。目前中國沒有建立全面的個人財(cái)產(chǎn)登記制度，盡管儲蓄、證券、房產(chǎn)等陸續(xù)實(shí)名制，但對于未存入銀行的現(xiàn)金、金銀珠寶等缺乏有效監(jiān)控手段。產(chǎn)權(quán)認(rèn)定評估體系也不夠完善，除房產(chǎn)外，古董、字畫、珠寶等一般都不需要經(jīng)過產(chǎn)權(quán)登記，市場上也缺乏專門、權(quán)威和公正的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，很難對遺產(chǎn)價值及應(yīng)納稅額進(jìn)行認(rèn)定評估。
清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院會計(jì)系主任陳曉說過，中國稅務(wù)部門到現(xiàn)在還沒有掌握真正的富人是誰。連向誰征稅都搞不清楚，圍繞遺產(chǎn)稅的一切推演就只能是紙上談兵。開征遺產(chǎn)稅很可能不能對真正的富人“精確打擊”，反倒誤傷身為房奴、車奴一族的中產(chǎn)階級。