2010年2月，剛上任不久的美國總統(tǒng)奧巴馬便設立了由18位民主、共和兩黨官員和專家學者組成的全國財政責任和改革委員會，興師動眾地大談削減政府赤字，但在今年連任后卻說保經(jīng)濟增長比削減赤字重要。
好一個“變色龍”奧巴馬，美國會眾議長博納批評得沒錯，奧巴馬在減赤議題上總是言而無信。
2011年，奧巴馬的白宮財政管家雅各布·盧等民主黨智囊提出，如兩黨達不成削減政府開支共識就啟動自動減赤機制。對此，奧巴馬表示首肯并將其簽署成為法律。然而，到了2013年，奧巴馬開始頻頻放話，說每年要砍掉政府開支約1090億美元的自動減赤機制是個“糟糕的主意”。
更令人不能理解的是，在本財年自動減赤機制啟動的前一天(即2月28日)，奧巴馬還在高喊“狼來了”，稱削減政府開支將給美國民眾帶來食品衛(wèi)生和邊境安全不保的災難性后果。語音未落，3月1日當政府減支覆水難收已成定局時，奧巴馬卻話鋒一轉，稱堅強的美國人民戰(zhàn)勝了金融危機，也一定能戰(zhàn)勝自動減赤機制。
事實上，美國政府裁減約3%的開支不會讓天塌下來，但奧巴馬的言而無信透露出了其連任后的執(zhí)政要務。保經(jīng)濟增長和促就業(yè)創(chuàng)造是奧巴馬政府的核心任務，減少政府赤字則會為其讓道。按諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者克魯格曼的評價，政府減赤在美國政府的政策要務清單上甚至連前五名都排不上。奧巴馬之所以要在2010年和2011年出演美國減赤“最佳男配角”，主要是迫于共和黨內(nèi)贊成財政保守主義的“茶黨”影響力如日中天。
另外，奧巴馬在減赤中表現(xiàn)出的反復也透露出其“大政府”的執(zhí)政思路。奧巴馬陣營的主要經(jīng)濟智囊都是贊成凱恩斯主義“大政府”主張的專家，去年大選獲得連任后，奧巴馬的主要經(jīng)濟智囊基本留任，其主要執(zhí)政思路自然也不會有大逆轉。即便自動減赤機制啟動，美國聯(lián)邦政府本財年的總支出仍比2007財年要高出約三成，奧巴馬政府是在有意放大自動減赤機制的“恐怖效應”，與共和黨玩“誰膽小”的游戲，迫使共和黨同意叫停政府削減開支計劃。
盡管奧巴馬政府搬出削減開支會導致機場運營效率下降、影響大學生助學貸款等一堆堂而皇之的理由，其實政府削減開支背后頗有水分。美國聯(lián)邦參議員湯姆·科本就質問，運輸部削減10億美元經(jīng)費，為何不先削減阿拉斯加州觀光火車項目7200萬美元經(jīng)費之類的彈性開支，而非要裁減會影響千家萬戶的機場空管員職位？正如美國媒體質問美國運輸部長雷·拉胡德的那樣：“你們今年削減10億美元經(jīng)費只占運輸部年度預算500億美元的區(qū)區(qū)2%，為什么非要削減影響機場空管員的經(jīng)費，你們就是什么恐怖就說什么嚇唬人！”
奧巴馬在減赤議題上的言而無信和“財政懸崖”等牽動全球市場神經(jīng)的財政戲法表明，美國依舊享有全球主要儲備貨幣發(fā)行國的特權，白宮主人深諳此道并在濫用這一囂張的特權。但是，美國正日益靠近財政危機爆發(fā)的“臨界點”是學界的共識，奧巴馬“狼來了”式的空喊無助于解決難題。盡管“財政懸崖”和自動減赤機制嚷嚷的分貝很高，但奧巴馬等官員始終在美國債務問題上隔靴搔癢。在3月1日啟動的本財年政府開支削減項目中，軍事開支削減承擔50%，國內(nèi)其他非軍事、非醫(yī)保類開支承擔35%，醫(yī)療保健等福利開支只承擔其中的15%，而針對退休人士的社會保險福利金和主要針對低收入人群的醫(yī)療救助這兩大福利項目開支不做出任何犧牲，這樣的減赤計劃算不上有的放矢。難怪美國前國會預算局局長艾麗斯·里夫林評價說，沒有重點針對福利開支的減赤機制沒有打在美國債務難題的“七寸”上。
過去數(shù)十年間，美國政府赤字高攀的主要推手是福利開支膨脹，但保障福利開支是奧巴馬的經(jīng)濟智囊和議員們不愿妥協(xié)的立場，而任何不能削減福利開支的減赤計劃都無法清理美國的財政房屋。奧巴馬曾信誓旦旦地說，不向既得利益集團低頭并要改變?nèi)A府。歷史或將證明，奧巴馬已被華府改變，他也只是一個沒有膽量清理美國財政房屋的華府過客。
